2023年4月福建自考公共政策真題與答案(回憶版 )

　　一、單項選擇題:本大題共20小題，每小題1分，共20分。在每小題列出的備選項中只有一項是最符合題目要求的，請將其選出。

　　1.【題干】概括地說(shuō)，公共政策學(xué)首先研究的是( )。

　　【選項】

　　A.政府組織是什么

　　B.公共權力是什么

　　C.公共經(jīng)濟是什么

　　D.公共政策是什么

　　【答案】D

　　【解析】概括地說(shuō)，公共政策學(xué)首先研究的是公共政策是什么。

　　【考點(diǎn)】公共政策學(xué)的學(xué)科要素--什么是公共政策

　　【知識點(diǎn)】公共政策學(xué)的研究對象

　　2.【題干】公共政策學(xué)逐步成為一門(mén)比較成熟的學(xué)科開(kāi)始于( )。

　　【選項】

　　A.20世紀30年代初

　　B.20世紀50年代初

　　C.20世紀80年代初

　　D.21世紀初

　　【答案】B

　　【解析】公共政策學(xué)逐步成為一門(mén)比較成熟的學(xué)科開(kāi)始于20世紀80年代。公共政策學(xué)經(jīng)過(guò)數十年的發(fā)展，逐步成為一門(mén)比較成熟的獨立學(xué)科，建制化是學(xué)科成熟的外在標志。

　　【考點(diǎn)】公共政策學(xué)的學(xué)科要素--什么是公共政策

　　【知識點(diǎn)】學(xué)科的誕生與發(fā)展

　　3.【題干】研究一項公共政策的歷史過(guò)程，首先必須研究( )。

　　【選項】

　　A.前后政策之間的關(guān)系

　　B.該政策產(chǎn)生的歷史條件

　　C.政策過(guò)程的具體脈絡(luò )

　　D.政策階段的比較結果

　　【答案】B

　　【解析】研究一項公共政策的歷史過(guò)程，首先必須研究該政策產(chǎn)生的歷史條件。

　　【考點(diǎn)】公共政策與政策工具--公共政策的含義、類(lèi)型與功能

　　【知識點(diǎn)】什么是公共政策

　　4.【題干】國家機關(guān)在法定的權力和職能范圍內，按照一定程序和方法做出的決定是( )。

　　【選項】

　　A.國家決策

　　B.企業(yè)決策

　　C.行政決策

　　D.群團決策

　　【答案】C

　　【解析】國家機關(guān)在法定的權力和職能范圍內，按照一定程序和方法做出的決定是行政決策。

　　【考點(diǎn)】政策系統與公共決策體制--公共權力與公共決策體制

　　【知識點(diǎn)】國家結構與公共政策

　　5.【題干】理論和政策同屬觀(guān)念形態(tài)，其存在和發(fā)展所依賴(lài)的是( )。

　　【選項】

　　A.社會(huì )實(shí)踐

　　B.理論演繹

　　C.實(shí)驗證明

　　D.偶然事件

　　【答案】A

　　【解析】理論和政策同屬觀(guān)念形態(tài)，其存在和發(fā)展所依賴(lài)的是社會(huì )實(shí)踐。

　　【考點(diǎn)】

　　【知識點(diǎn)】

　　6.【題干】公共政策過(guò)程的基軸是( )。

　　【選項】

　　A.公共權力與公民的關(guān)系

　　B.公共權利與公民的關(guān)系

　　C.公共權力與政府的關(guān)系

　　D.公共權利與政府的關(guān)系

　　【答案】A

　　【解析】公共政策過(guò)程的基軸是公共權力與公民的關(guān)系。

　　【考點(diǎn)】政策過(guò)程及其理論模型--政策過(guò)程與理論模型構建

　　【知識點(diǎn)】政策過(guò)程與理論模型構建

　　7.【題干】從技術(shù)層面上實(shí)現決策手段的自動(dòng)化，有助于決策過(guò)程的( )。

　　【選項】

　　A.外部化

　　B.內部化

　　C.民主化

　　D.科學(xué)化

　　【答案】D

　　【解析】從技術(shù)層面上實(shí)現決策手段的自動(dòng)化，有助于決策過(guò)程的科學(xué)化。

　　【考點(diǎn)】政策過(guò)程及其理論模型--公共決策的科學(xué)化與民主化

　　【知識點(diǎn)】決策過(guò)程的科學(xué)化

　　8.【題干】一般來(lái)說(shuō)，實(shí)質(zhì)性公共政策問(wèn)題大多來(lái)源于( )。

　　【選項】

　　A.政治領(lǐng)域

　　B.軍事領(lǐng)域

　　C.經(jīng)濟領(lǐng)域

　　D.文化領(lǐng)域

　　【答案】C

　　【解析】一般來(lái)說(shuō)，實(shí)質(zhì)性公共政策問(wèn)題大多來(lái)源于經(jīng)濟領(lǐng)域。

　　【考點(diǎn)】政策問(wèn)題與議程設定--政策問(wèn)題的概念、屬性與分類(lèi)

　　【知識點(diǎn)】政策問(wèn)題的分類(lèi)

　　9.【題干】旨在將相互沖突的公共問(wèn)題理論假設創(chuàng )造性地整合為一體的分析技術(shù)是()。

　　【選項】

　　A.層次分析

　　B.邊界分析

　　C.類(lèi)別分析

　　D.假設分析

　　【答案】D

　　【解析】層次分析法:將政策問(wèn)題的原因劃分成可能原因、合理原因和可訴原因三個(gè)層次的一種分析方法。

　　邊界分析法:是一種對政策問(wèn)題的本質(zhì)屬性和實(shí)際范圍進(jìn)行分析和界定的方法。類(lèi)別分析法;是科學(xué)研究的常規方法之一，同樣也是政策問(wèn)題的分析方法之一，通常要經(jīng)過(guò)邏輯區分和邏輯歸類(lèi)兩個(gè)過(guò)程。假設分析法:是一種旨在將相互沖突的政策問(wèn)題立論假設創(chuàng )造性地綜合為一體的分析技術(shù)。

　　【考點(diǎn)】政策問(wèn)題與議程設定--問(wèn)題認定與政策議程

　　【知識點(diǎn)】問(wèn)題認定的含義、方法與步驟

　　10.【題干】科珀等學(xué)者提出，由政府直接創(chuàng )始政策問(wèn)題并將該問(wèn)題擴散到政策議程中的模型為()。

　　【選項】

　　A.外在創(chuàng )始模型

　　B.動(dòng)員模型

　　C.內在創(chuàng )始模型

　　D.三源流模型

　　【答案】B

　　【解析】外在創(chuàng )始模型:是屬非政府團體創(chuàng )始政策問(wèn)題的過(guò)程，通常先散布到公眾議程，再介入政府議程。

　　動(dòng)員模型:政府直接創(chuàng )始政策問(wèn)題并將該問(wèn)題擴散到政策議程的過(guò)程。內在創(chuàng )始模型:政府因解決純政府內部事務(wù)而提出政策問(wèn)題且不愿將該問(wèn)題擴散到公眾議程當中的過(guò)程。

　　【考點(diǎn)】政策問(wèn)題與議程設定--問(wèn)題認定與政策議程

　　【知識點(diǎn)】公共政策的議程設定

　　11.【題干】從時(shí)間進(jìn)程上看，主要存在于政策目標的確定和政策抉擇之間的是( )。

　　【選項】

　　A.政策執行

　　B.政策調整

　　C.政策規劃

　　D.政策評估

　　【答案】C

　　【解析】從時(shí)間進(jìn)程上看，主要存在于政策目標的確定和政策抉擇之間的是政策規劃。政策規劃，即政策構建，是指建立有關(guān)政策議程后，為了實(shí)現一定的政策目標，政府組織力量草擬和評估政策方案與行動(dòng)步驟的過(guò)程。

　　【考點(diǎn)】政策方案的規劃與抉擇--公共政策方案的規劃

　　【知識點(diǎn)】政策規劃與政策設計

　　12.【題干】一個(gè)政策借用國采納其他國家的公共政策、行政體制、制度及思想等來(lái)解決本國所面臨的政策問(wèn)題被稱(chēng)作()。

　　【選項】

　　A.政策照搬

　　B.政策終結

　　C.政策變遷

　　D.政策移植

　　【答案】D

　　【解析】政策移植就是一個(gè)政策借用國采納其他國家的公共政策、行政體制、制度及思想等來(lái)解決本國所面臨的政策問(wèn)題。

　　【考點(diǎn)】政策方案的規劃與抉擇--公共政策方案的規劃

　　【知識點(diǎn)】政策學(xué)習與政策移植

　　13.【題干】政策規劃也稱(chēng)為( )。

　　【選項】

　　A.技術(shù)變遷

　　B.政策構建

　　C.政策回溯

　　D.政策終結

　　【答案】B

　　【解析】政策規劃，即政策構建，是指建立有關(guān)政策議程后，為了實(shí)現一定的政策目標，政府組織力量草擬和評估政策方案與行動(dòng)步驟的過(guò)程。

　　【考點(diǎn)】政策方案的規劃與抉擇--公共政策方案的規劃

　　【知識點(diǎn)】政策規劃與政策設計

　　14.【題干】提出政策執行互適模型的學(xué)者是( )

　　【選項】

　　A.約翰·金登

　　B.霍恩和米特爾

　　C.麥克拉夫林

　　D.赫伯特·西蒙

　　【答案】C

　　【解析】約翰·金登提出的三源流模型?；ミm模型，也稱(chēng)互動(dòng)理論模式，提出者是麥克拉夫林。系統模型，霍恩一米特模型，霍恩和米特提出的。赫伯特·西蒙提出的漸進(jìn)主義模型。

　　【考點(diǎn)】公共政策執行--公共政策執行的意義、特點(diǎn)與模型

　　【知識點(diǎn)】基于西方經(jīng)驗的政策執行理論模型

　　15.【題干】從時(shí)間上看，政策穩定是( )。

　　【選項】

　　A.階段性與連續性的統一

　　B.局部性與全局性的統一

　　C.階段性與全局性的統一

　　D.局部性與連續性的統

　　【答案】A

　　【解析】從時(shí)間上看，政策穩定是階段性與連續性的統一。

　　【考點(diǎn)】公共政策的穩定、變動(dòng)與終結--公共政策的穩定和變動(dòng)

　　【知識點(diǎn)】公共政策的穩定與維持

　　16.【題干】從控制論的角度，政策執行過(guò)程實(shí)質(zhì)上是( )

　　【選項】

　　A.一個(gè)有效的信息流通過(guò)程

　　B.一個(gè)無(wú)效的信息流通過(guò)程

　　C.一個(gè)無(wú)效的信息阻滯過(guò)程

　　D.一個(gè)高效的信息阻滯過(guò)程

　　【答案】A

　　【解析】從控制論的角度，政策執行過(guò)程實(shí)質(zhì)上是一個(gè)有效的信息流通過(guò)程。

　　【考點(diǎn)】公共政策執行--公共政策執行的意義、特點(diǎn)與模型

　　【知識點(diǎn)】公共政策執行的含義、特點(diǎn)和作用

　　17.【題干】在記者采訪(fǎng)中，居民對某項政策的隨意評論在政策評估類(lèi)型中屬于( )。

　　【選項】

　　A.正式評估

　　B.非正式評估

　　C.組織評估

　　D.內部評估

　　【答案】B

　　【解析】正式評估是指專(zhuān)門(mén)的組織機構和人員根據一定的評估立論，為了實(shí)現評估目標，按照一定的評估程序而對相關(guān)的評估對象所進(jìn)行的評估。非正式評估:是指沒(méi)有嚴格的專(zhuān)門(mén)組織機構，評估主體、評估形式和評估內容也沒(méi)有固定化，但最后仍有某些評估結果的評估。居民對某項政策的隨意評論在政策評估類(lèi)型中屬于非正式評估。

　　【考點(diǎn)】公共政策的評估與監控--公共政策評估的作用、主體與類(lèi)型

　　【知識點(diǎn)】公共政策評估的類(lèi)型

　　18.【題干】事實(shí)標準中，指政策結果滿(mǎn)足人們需求、價(jià)值與機會(huì )的有效程度的是( )。

　　【選項】

　　A.政策效率

　　B.政策影響

　　C.策效益

　　D.回應性

　　【答案】D

　　【解析】事實(shí)標準：能夠用數量值、比率關(guān)系、統計結果等手段來(lái)反映事物過(guò)去，現在和將來(lái)的存在狀況。

　　具體包括:

　　(1)政策效率:投入與產(chǎn)出或成本與收益之間的比例關(guān)系。

　　(2)政策效益，政策目標得以實(shí)現的程度。

　　(3)政策影響，政策產(chǎn)出所引起的人們在行為和態(tài)度方面的實(shí)際變化。

　　(4)回應性，既定政策目標實(shí)現后，政策結果滿(mǎn)足人們需求、價(jià)值與機會(huì )的有效程度。

　　【考點(diǎn)】公共政策的評估與監控--公共政策評估的過(guò)程、標準與影響因素

　　【知識點(diǎn)】公共政策評估的標準

　　19.【題干】下列屬于內部監控主體的是( )。

　　【選項】

　　A.立法機關(guān)

　　B.行政機關(guān)

　　C.社會(huì )團體

　　D.政黨組織

　　【答案】B

　　【解析】?jì)炔空弑O控，主要是指各級行政機關(guān)。

　　【考點(diǎn)】公共政策的評估與監控--公共政策監控

　　【知識點(diǎn)】公共政策監控機制的構成

　　20.【題干】下列屬于企業(yè)法人型的政策研究組織的是()。

　　【選項】

　　A.行政型政策研究組織

　　B.單位法人型政策研究組織

　　C.產(chǎn)業(yè)型政策研究組織

　　D.民辦非企業(yè)法人型政策研究組織

　　【答案】C

　　【解析】產(chǎn)業(yè)型政策研究組織。也稱(chēng)為企業(yè)型政策研究組織，主要是專(zhuān)門(mén)從事政策的研究和咨詢(xún)工作的企業(yè)法人。主要是企業(yè)、公司創(chuàng )辦的政策研究所、研究公司、研究會(huì )等。

　　【考點(diǎn)】公共政策學(xué)知識的應用--應用性政策研究組織與政策分析師

　　【知識點(diǎn)】應用性政策研究組織

　　二、多項選擇題:本大題共5小題，每小題2分，共10分。在每小題列出的備選項中至少有兩項是符合題目要求的，請將其選出，錯選、多選或少選均無(wú)分。

　　21.【題干】政策網(wǎng)絡(luò )形成的原因()。

　　【選項】

　　A.交流信息和意見(jiàn)的需要

　　B.交流資源的需要

　　C.結盟的需要

　　D.追逐權利的需要

　　E.協(xié)調的需要

　　【答案】ABCDE

　　【解析】政策網(wǎng)絡(luò )形成的原因主要有以下幾個(gè)方面:

　　(1)交流信息和意見(jiàn)的需要;

　　(2)交換資源的需要;

　　(3)結盟的需要;

　　(4)追逐權力的需要;

　　(5)協(xié)調的需要。

　　【考點(diǎn)】政策系統與公共決策體制--政策行為者與政策系統

　　【知識點(diǎn)】政策網(wǎng)絡(luò )

　　22.【題干】三源流模型的內容包括()。

　　【選項】

　　A.問(wèn)題流

　　B.政策流

　　C.時(shí)間流

　　D.物資流

　　E.政治流

　　【答案】ABE

　　【解析】約翰·金登的模型理論:三源流模型，建立在三種源流的基礎上;

　?、賳?wèn)題流:主要關(guān)注問(wèn)題的定義，包括預算約束，問(wèn)題是如何被認知的，以及客觀(guān)條件是如何被定義為問(wèn)題的。

　?、谡吡?與解決問(wèn)題的技術(shù)可行性、問(wèn)題解決方案的公眾接受度等有關(guān):

　?、壅瘟?涉及政治對于問(wèn)題解決方案的影響。包括對于民族情緒、公眾輿論、選舉政治、利益集團等的考慮。

　　【考點(diǎn)】政策問(wèn)題與議程設定--問(wèn)題認定與政策議程

　　【知識點(diǎn)】公共政策的議程設定

　　23.【題干】政策目標的特征包括()。

　　【選項】

　　A.實(shí)現的確定性

　　B.未來(lái)的預期性

　　C.目的的多元性

　　D.問(wèn)題的空泛性

　　E.問(wèn)題的針對性

　　【答案】BCE

　　【解析】政策目標的特征:

　　(1)問(wèn)題的針對性。任何政策目標都不是憑空產(chǎn)生的，幾乎都是建立在對一定的社會(huì )問(wèn)題的關(guān)注，關(guān)懷上。

　　(2)未來(lái)的預測性。政策目標的出發(fā)點(diǎn)是針對有關(guān)社會(huì )問(wèn)題，最終的落腳點(diǎn)也是要通過(guò)一定的政策行為在未來(lái)實(shí)現對有關(guān)問(wèn)題的解決，因而必然存在對未來(lái)的預期性。

　　(3)目的的多元性。任何政策問(wèn)題往往都是復雜的，著(zhù)眼解決某一政策問(wèn)題的政策目的往往也是多元的。

　　【考點(diǎn)】政策方案的規劃與抉擇--公共政策目標的確定

　　【知識點(diǎn)】政策目標的含義與特征

　　24.【題干】史密斯的政策執行過(guò)程模型中提出政策執行涉及的主要變量有()

　　【選項】

　　A.理想化的政策

　　B.執行機關(guān)

　　C.執行原則

　　D.目標群體

　　E.環(huán)境因素

　　【答案】ABDE

　　【解析】過(guò)程模型(史密斯模型);史密斯在其《政策執行過(guò)程》一文中，首次提出的一個(gè)分析政策執行因素即其生態(tài)一執行的理論模型。提出政策執行主要涉及四大變量:

　　(1)理想化的政策，即合法、合理、可行的政策方案;

　　(2)執行機關(guān)，通常指政府中具體負責政策執行的機構:

　　(3)目標群體，即政策對象，泛指由于特定的政策決定而必須調整其行為的群體;

　　(4)環(huán)境因素，即與政策生存空間相關(guān)聯(lián)的因素，包括政治環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境、文化環(huán)境、歷史環(huán)境等。它是政策執行的路徑依賴(lài)和影響因素。

　　【考點(diǎn)】公共政策執行--公共政策執行的意義、特點(diǎn)與模型

　　【知識點(diǎn)】基于西方經(jīng)驗的政策執行理論模型

　　25.【題干】屬于政策評估指標體系的價(jià)值取向的有( )。

　　【選項】

　　A.技術(shù)創(chuàng )新取向

　　B.政策穩定取向

　　C.經(jīng)濟效益取向

　　D.主觀(guān)性的福利取向

　　E.公平取向

　　【答案】CDE

　　【解析】政策指標體系一般應該包含三種價(jià)值取向:

　　(1)經(jīng)濟效益取向:以幣值形式表示，最具代表性的是政策的成本效益之比。

　　(2)主觀(guān)性的福利取向:公民對某一政策滿(mǎn)意程度的評估指標。以以調查問(wèn)卷的方式進(jìn)行。

　　(3)公平性取向:指資源分配的公平性。反映的往往是公共政策對弱勢群體所提供的幫助。

　　【考點(diǎn)】公共政策的評估與監控--公共政策評估的方法

　　【知識點(diǎn)】以定量分析為主的評估方法

　　三、簡(jiǎn)答題:本大題共4小題，每小題5分，共 20分。

　　26.【題干】簡(jiǎn)述公共政策的個(gè)案分析法。

　　【答案】(1)個(gè)案分析法也叫做個(gè)案研究或案例研究，是對單一的研究對象進(jìn)行深入而具體研究的方法。

　　(2)個(gè)案研究的步驟一般包括:

　?、倜鞔_個(gè)案研究的目的和內容;

　?、谥贫ㄑ芯坑媱?

　?、蹖?shí)施個(gè)案研究;

　?、苷矸治霾牧?，形成結論;

　?、萜鸩菅芯繄蟾?。

　　【考點(diǎn)】公共政策學(xué)的學(xué)科要素--什么是公共政策學(xué)

　　【知識點(diǎn)】公共政策學(xué)的研究方法

　　27.【題干】簡(jiǎn)述元政策的含義及其基本功能。

　　【答案】(1)含義:元政策是政策體系中管總的或具有統攝性的政策，對其他各項政策起指導和規范的作用，是其他各項政策的出發(fā)點(diǎn)和基本依據，是政策主體用以指導一定歷史時(shí)期全局性行動(dòng)的高度原則性的指針。

　　(2)元政策的基本公用在于保障其他各項政策遵循同一套政策理念、謀求實(shí)現統一的政策目標。

　　【考點(diǎn)】公共政策與政策工具--公共政策的含義、類(lèi)型與功能

　　【知識點(diǎn)】政策類(lèi)型:從內容特征上劃分

　　28.【題干】簡(jiǎn)述信息傳播系統的任務(wù)和基本功能。

　　【答案】(1)信息傳播系統的任務(wù)是根據政策主體系統的需要，向其提供準確、全面、快速、可靠的政策信息。

　　(2)其基本功能是:

　?、傩畔⒌氖占c整理;

　?、谛畔⒌募庸ず蛢Υ?

　?、坌畔⒌膫鬟f。

　　【考點(diǎn)】政策系統與公共決策體制--政策行為者與政策系統

　　【知識點(diǎn)】公共政策的主體與主體系統

　　29.【題干】簡(jiǎn)述理性主義模型中的“理性人”特征。

　　【答案】(1)當面臨多種選擇時(shí)，他會(huì )做出一個(gè)決定。

　　(2)他會(huì )依據其價(jià)值偏好，在各種可能的選擇中排列出優(yōu)先次序。

　　(3)他的價(jià)值偏好會(huì )隨著(zhù)時(shí)空變化而轉移。

　　(4)他通常從所有的方案中，擇定偏好等級最高者。

　　(5)面對同樣的選擇他會(huì )做出同樣的決定。

　　【考點(diǎn)】政策過(guò)程及其理論模型--基于西方經(jīng)驗的政策過(guò)程模型

　　【知識點(diǎn)】揭示認識論本質(zhì)的政策過(guò)程模型

　　四、論述題:本大題共2小題，每小題10分，共 20分。

　　30.【題干】試述公共政策執行力的概念及影響因素。

　　【答案】(1)概念:公共政策執行力是政策執行者通過(guò)對政策目標及其方向的把握，設計政策執行方案，調度和配置相關(guān)資源，運用政策工具，從而實(shí)現政策目標、最終解決社會(huì )問(wèn)題的能力及其成效。簡(jiǎn)言之，就是公共政策有效執行的程度。

　　(2)政策執行過(guò)程中難免會(huì )遇到方方面面因素的干擾，從而導致政策執行偏政策目標，政策效果無(wú)法實(shí)現。綜合來(lái)看，影響因素主要包括:

　　(1)執行者因素:任何政策歸根結底都要依靠政策執行者才能完成，因此，政策執行者是政策執行力的重要來(lái)源，發(fā)揮著(zhù)核心作用。

　?、谫Y源因素:資源是政策執行過(guò)程中所必須具備的基礎性條件。

　?、酃ぞ咭蛩?執行工具是政策執行成功的重要手段。

　?、墉h(huán)境因素:政策執行總是處于一定的自然環(huán)境和社會(huì )環(huán)境當中，并受到自然環(huán)境和社會(huì )環(huán)境的制約，影響著(zhù)政策目標的實(shí)現和政策執行的整個(gè)過(guò)程。

　　【考點(diǎn)】公共政策執行--政策執行者與政策執行力

　　【知識點(diǎn)】公共政策執行力

　　31.【題干】試述公共政策變動(dòng)的原因。

　　【答案】(1)政策變動(dòng)是政策系統的一種常態(tài)表現，是政策系統對內部因素和外部因素的變化所作出的一種適應性變革。

　　(2)公共政策變動(dòng)的原因是多方面的:

　?、贈Q策者的變動(dòng);不同的決策者往往代表著(zhù)不同的利益，決策者的價(jià)值觀(guān)、品行、風(fēng)格、方法、思路等都或多或少存在著(zhù)差異，因此，決策者的更換常常是某些政策發(fā)生變動(dòng)的直接原因。

　?、谡攮h(huán)境的變化:政策系統所處的環(huán)境，既是一個(gè)多因素的復雜環(huán)境，也是一個(gè)不斷變化的環(huán)境。政策既受政策環(huán)境影響，又反作用于政策，這種相互作用的關(guān)系決定了彼此之間的相互適應性。

　?、壅哔Y源的限制;公共政策的執行過(guò)程需要投入一定數量的人力、財力、物力資源，這在制定政策方案時(shí)都會(huì )規劃。但在實(shí)際執行過(guò)程中，由于預先估計不足或監控不嚴造成浪費或決策者發(fā)生價(jià)值轉向，這些都會(huì )使得現有資源難以在位政策實(shí)時(shí)提供基本保證，出現政策“擱淺”現象，最后不得不識整政策。

　?、苷呤Щ虻托?公共政策得以維特的一個(gè)重要原因是它的有效性，一日某項政策由于決策失誤或遇到阻力或其他方面的原因而無(wú)法再發(fā)揮其原有的功效，解決它所針對的社會(huì )問(wèn)題，這樣的政策就應當盡早更換。同樣，一項投入的成本大于實(shí)際收益，或者說(shuō)負效應大于正效應的政策，也應當及時(shí)予以調整。

　?、菡叩暮戏ㄐ酝椎街靡?如果一項政策無(wú)助于滿(mǎn)足人民群眾的需要，反而引起或加劇人們之間的矛盾，這樣的政策老百姓不僅不會(huì )擁護，而且會(huì )抵制和反對。如果一項政策不是通過(guò)合法的程序制定出來(lái)的，而是領(lǐng)導者個(gè)人或少數幾個(gè)人暗箱操作的產(chǎn)物，也很難得到社會(huì )的認同。

　　【考點(diǎn)】公共政策的穩定、變動(dòng)與終結--公共政策的穩定和變動(dòng)

　　【知識點(diǎn)】公共政策的變動(dòng)與創(chuàng )新