福建自考11760人力資源政策與法規知識點(diǎn)押題資料

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　　《人力資源政策法規案例》

　　考試-知識點(diǎn)押題資料

　　(★機密)

　　第一部分

　　勞動(dòng)就業(yè)

　　1.1概述

　　1.1.1

　　勞動(dòng)就業(yè)的概念

　　【勞動(dòng)就業(yè)】指具有就業(yè)資格的公民獲得某種有勞動(dòng)報酬或勞動(dòng)收入的職業(yè)，其實(shí)質(zhì)實(shí)現勞動(dòng)力與生產(chǎn)資料的結合。從法律上把握詞概念應明確下述要點(diǎn)。

　　1.【就業(yè)資格】即國家所確認的公民有權實(shí)現就業(yè)的資格。

　　它包括2個(gè)必備條件：在法定勞動(dòng)年齡范圍內，并且具有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望。

　　2.【就業(yè)界限】-即國家確認的公民已經(jīng)實(shí)現就業(yè)的界限，也就是國家據以確定就業(yè)人口的范圍和統計就業(yè)人口數量的標準。實(shí)現就業(yè)的勞動(dòng)者必須具備3個(gè)特征：

　?、俸戏ㄐ?。

　?、谙抻趪窠?jīng)濟領(lǐng)域。

　?、墼谝欢ㄆ陂g內達到一定量。

　　我國規定，從業(yè)勞動(dòng)者報酬達到和超過(guò)當地最低工資標準的為充分就業(yè)。

　　{充分就業(yè)}的概念是英國經(jīng)濟學(xué)家

　　J.M.凱恩斯在《就業(yè)、利息和貨幣通論》一書(shū)中提出的，是指在某一工資水平之下，所有愿意接受工作的人，都獲得了就業(yè)機會(huì )。充分就業(yè)并不等于全民就業(yè)或者完全就業(yè)，而是仍然存在一定的失業(yè)，但此時(shí)存在的失業(yè)均屬于摩擦性的和季節性的。

　　(國民經(jīng)濟是指一個(gè)現代國家范圍內各社會(huì )生產(chǎn)部門(mén)、流通部門(mén)和其他經(jīng)濟部門(mén)所構成的互相聯(lián)系的總體。工業(yè)、

　　農業(yè)、建筑業(yè)、運輸業(yè)、郵電業(yè)、商業(yè)、對外貿易、服務(wù)業(yè)、城市公用事業(yè)等，都是國民經(jīng)濟的組成部分。)

　　3.【就業(yè)形式】-即國家政策法規確認的勞動(dòng)者實(shí)現就業(yè)的方式?，F階段包括：

　?、僬幘蜆I(yè),是指勞動(dòng)者在用人單位從事全日制勞動(dòng)。

　?、诜钦幘蜆I(yè)，又稱(chēng)靈活就業(yè)，指勞動(dòng)者從事非全日制勞動(dòng)，如小時(shí)工、彈性工時(shí)、階段性就業(yè)等。

　?、蹅€(gè)體經(jīng)營(yíng)勞動(dòng)

　　綜上所述，勞動(dòng)就業(yè)是指處于法定年齡之內、具有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望

　　的公民參加國民經(jīng)濟中某個(gè)部門(mén)的社會(huì )勞動(dòng)，從而獲得勞動(dòng)報酬或勞動(dòng)收入并以此作為其生活主要來(lái)源的狀況。

　　1.1.2

　　勞動(dòng)就業(yè)的立法概況

　　在勞動(dòng)立法中，就業(yè)立法占有首要地位，在一定意義上甚至可以說(shuō)，整個(gè)勞動(dòng)法就是公民實(shí)現就業(yè)的保障法?？v觀(guān)各國就業(yè)立法，主要有三個(gè)組成部分：

　?、賾椃ㄖ嘘P(guān)于公民勞動(dòng)權的規定。

　?、趧趧?dòng)基本法中關(guān)于就業(yè)的規定。

　?、坳P(guān)于就業(yè)的專(zhuān)項立法。

　　2007年起，為了進(jìn)一步適應就業(yè)新形勢，《勞動(dòng)合同法》(2007)、《就業(yè)促進(jìn)法》(2007)、《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理

　　規定》(2007)相繼出臺。

　　1.1.3

　　勞動(dòng)就業(yè)制度的原則

　　1.平等就業(yè)原則

　　2.市場(chǎng)調節就業(yè)與宏觀(guān)調控相結合的原則

　　3.城鄉統籌就業(yè)原則

　　4.照顧特殊群體就業(yè)的原則

　　2007年最新頒布的《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規定》第5條特別規定，農村勞動(dòng)者進(jìn)城就業(yè)享有與城鎮勞動(dòng)者平等的就業(yè)權利，不得對勞動(dòng)者進(jìn)城就業(yè)設置歧視性限制。

　　我國《勞動(dòng)法》第13條：“婦女享有與男子平等的就業(yè)權利。

　　1.2公平就業(yè)1.2.1

　　美國公平就業(yè)機會(huì )與法律

　　美國1963年的《民權法案》第7條規定——禁止種族、膚色、宗教、性別、血統方面的歧視美國1963年《公平工資法》——禁止工資發(fā)放上的性別歧視

　　美國1967年《雇傭年齡歧視法》——禁止任意的年齡歧視

　　1973年《職業(yè)恢復法》——照顧殘疾人

　　1974年《幫助越戰時(shí)期軍人退役重新就業(yè)法》——雇用和幫助退役軍人

　　1978年《懷孕歧視法》——禁止歧視懷孕或分娩的女職工

　　1991年《民權法》

　　1990年由布什總統簽署的《美國殘疾人法》于

　　1992年7月正式生效——禁止對殘疾人雇傭歧視

　　1.2.2我國關(guān)于公平就業(yè)的規定

　　我國關(guān)于就業(yè)的規定源于我國的根本大法——《中華人民共和國憲法》第42條《勞動(dòng)法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規定》這四部法律保障了公民勞動(dòng)就業(yè)的基本權利，同時(shí)也保障了不同性別、不同民族、不同種族、不同宗教信仰的人公平就業(yè)。

　　1.3特殊就業(yè)保障

　　1.3.1特殊就業(yè)保障的概念

　　【特殊就業(yè)保障】

　　是指法規和政策特別規定，國家對婦女、殘疾人、少數民族人員、退役軍人等特殊群體的就業(yè)所采取的特殊保障措施。

　　國家所承擔的保障公平就業(yè)任務(wù)，在很大程度上是通過(guò)為特殊群體提供就業(yè)保障來(lái)實(shí)現的。

　　相關(guān)法律法規有《勞動(dòng)法》、《婦女權益保障法》、《殘疾人保障法》、《殘疾人就業(yè)條例》

　　1.3.2婦女就業(yè)保障

　　1.3.3未成年人就業(yè)保護1.

　　國家明確規定禁止使用童工(我國《勞動(dòng)法》第

　　15條規定：禁止用人單位招用未滿(mǎn)16周歲的未成年人。)

　　2.對未成年工實(shí)行特殊勞動(dòng)保護(不得安排未成年工(年滿(mǎn)16周歲未滿(mǎn)18周歲的勞動(dòng)者)從事礦山井下、有毒有害、國家規定的第四級體力勞動(dòng)強度的勞動(dòng)和其他禁忌從事的勞動(dòng)，用人單位應當對未成年工定期進(jìn)行健康檢查。)

　　第四級體力勞動(dòng)就是在8小時(shí)工作日內，人體的平均能量耗費為2700大卡，凈勞動(dòng)時(shí)間為370分鐘，相當于“很重”強度勞動(dòng)。

　　1.3.4殘疾人就業(yè)保障

　　1.殘疾人就業(yè)方針殘疾人勞動(dòng)就業(yè)，實(shí)行

　　集中與分散相結合的方針。集中是指縣級以上人民政府應當將殘疾人就業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃，并制定優(yōu)惠政策和具體扶持保護措施，為殘疾人就業(yè)創(chuàng )造條件。分散是指國家鼓勵社會(huì )組織和個(gè)人通過(guò)多種渠道、多種形式，幫助、支持殘疾人就業(yè)，鼓勵殘疾人通過(guò)應聘等多種形式就業(yè)。禁止在就業(yè)中歧視殘疾人。

　　2.保障殘疾人就業(yè)的具體措施

　?、?lài)液蜕鐣?huì )舉辦殘疾人福利企業(yè)、工療機構(工療機構或工療站主要是對殘疾人士，精神病患，智障人士開(kāi)展的邊工作邊治療的平臺)、按摩醫療機構和其他福利企業(yè)事業(yè)組織，集中安排殘疾人就業(yè)。

　?、趪彝苿?dòng)各單位吸收殘疾人就業(yè)，各級人民政府和有關(guān)部門(mén)應當做好組織、指導工作。

　?、壅嘘P(guān)部門(mén)鼓勵、幫助殘疾人自愿組織起來(lái)從業(yè)或者個(gè)體開(kāi)業(yè)。

　?、艿胤礁骷壢嗣裾娃r村基層組織，應當組織和扶持農村殘疾人從事種植業(yè)、養殖業(yè)、手工業(yè)和其他形式的生產(chǎn)勞動(dòng)。

　?、輫覍埣踩烁＠云笫聵I(yè)組織和城鄉殘疾人個(gè)體勞動(dòng)者，實(shí)行稅收減免政策，并在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、技術(shù)、資金、場(chǎng)地等方面給予扶持。

　?、迖冶Ｗo殘疾人福利性企事業(yè)組織的財產(chǎn)所有權和經(jīng)營(yíng)自主權，其合法權益不受侵犯。

　?、邭埣猜毠に趩挝?，應當為殘疾職工提供適應期特點(diǎn)的勞動(dòng)條件和勞動(dòng)保護。

　　3.社會(huì )福利企業(yè)招用殘疾人職工的規定社會(huì )福利企業(yè)是安置具有一定勞動(dòng)能力的殘疾人集中就業(yè)的具有社會(huì )福利性質(zhì)的特殊企業(yè)。

　?、偕鐣?huì )福利企業(yè)招用殘疾職工的原則是：面向社會(huì )，公開(kāi)招收，全面考核，擇優(yōu)錄用。

　?、嗌鐣?huì )福利企業(yè)招用殘疾職工，必須堅持就近招用的原則。

　　1.3.5退役軍人就業(yè)保障我國的相關(guān)法律主要有《勞動(dòng)法》、《兵役法》、《中國人民解放軍志愿兵退出現役安置暫行辦法》、《退伍義務(wù)兵安置條例》、《軍人撫恤優(yōu)待條件》、《中國人民解放軍士官退出現役安置暫行辦法》等。

　　志愿兵是服志愿兵役制的士兵，是指服義務(wù)兵役制滿(mǎn)年限后，根據軍隊需要和本人自愿與部隊簽訂勞動(dòng)合同，繼續在部隊服役并且享受工資及其它待遇的職業(yè)軍人。也稱(chēng)之為合同兵或士官。目前也從普通高等學(xué)校直招需求專(zhuān)業(yè)的大學(xué)生。

　　我國服志愿兵役制的士兵稱(chēng)士官，一般從服義務(wù)兵役制滿(mǎn)年限后的士兵中挑選，根據軍隊需要和本人自愿與部隊簽訂勞動(dòng)合同。

　　義務(wù)兵役制是指國家關(guān)于公民在一定年齡內都必須承擔一定期限軍事任務(wù)的制度。又稱(chēng)征兵制。

　　1.3.6少數民族就業(yè)保障

　　1.優(yōu)先招收少數民族人員

　　2.培養少數民族人才

　　1.4勞動(dòng)力市場(chǎng)管理

　　1.4.1勞動(dòng)力市場(chǎng)管理的概念

　　【勞動(dòng)力市場(chǎng)】-是指勞動(dòng)力流動(dòng)和交換的場(chǎng)所，同時(shí)也是運用價(jià)值規律和市場(chǎng)供求規律、市場(chǎng)競爭規律對勞動(dòng)力資源進(jìn)行調節和配置的一種機制。

　　1.4.2

　　勞動(dòng)力市場(chǎng)準入管理

　　【勞動(dòng)力市場(chǎng)準入管理制度】--是指政府或其授權機構規定公民和法人進(jìn)入市場(chǎng)從事商品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所必須滿(mǎn)足的條件和必須遵守的制度與規范的總稱(chēng)。是國家為保護社會(huì )公共利益而對市場(chǎng)進(jìn)行監管的基本制度。)

　　1.勞動(dòng)者準入管理——年滿(mǎn)16周歲和有勞動(dòng)能力且有就業(yè)愿望的人

　　2.用人單位準入

　　3.職業(yè)介紹機構準入管理

　　4.校園招聘管理——11月

　　20日后的周末(校園招聘解禁日)

　　5.勞動(dòng)力流動(dòng)就業(yè)管理

　　1.5勞動(dòng)監督與監察

　　1.5.1

　　勞動(dòng)監督

　　1.勞動(dòng)監督的概念P15

　　【勞動(dòng)監督/勞動(dòng)監督監察/勞動(dòng)法監督】-是指法定監督主體為保護勞動(dòng)者合法權益，依法對用人單位和勞動(dòng)服務(wù)

　　主體遵守勞動(dòng)法的情況進(jìn)行檢查、督促、糾偏、處罰等一系列監督活動(dòng)的總稱(chēng)。

　　2.勞動(dòng)監督體系

　　根據我國的《勞動(dòng)法》和有關(guān)法規，我國的勞動(dòng)監督檢查體系由

　　行政監督和社會(huì )監督相結合而構成。其中，行政監督由勞動(dòng)行政部門(mén)監督和相關(guān)行政部門(mén)監督所組成，社會(huì )監督主要由工會(huì )監督和其他單位與個(gè)人監督所成。

　　(1)勞動(dòng)行政部門(mén)監督——人力資源和社會(huì )保障局、在國務(wù)院的部委是人力資源與社會(huì )保障部

　　(2)相關(guān)行政部門(mén)監督

　　**相關(guān)行政部門(mén)監督大致可分為兩類(lèi)：

　?、儆萌藛挝恢鞴懿块T(mén)的監督

　?、谄渌麑?zhuān)項行政執法機關(guān)的監督。指安全生產(chǎn)監督、衛生行政、工商行政、公安等專(zhuān)項執法部門(mén)的監督。**相關(guān)行政部門(mén)的監督方式主要有3種：

　?、僖婪í毩㈤_(kāi)展勞動(dòng)監督活動(dòng);

　?、谝婪▽趧?dòng)行政部門(mén)、其他行政部門(mén)和工會(huì )組織的建議進(jìn)行調查處理;

　?、蹠?huì )同勞動(dòng)行政部門(mén)等監督主體實(shí)施勞動(dòng)監督。

　　(3)工會(huì )監督——中華全國總工會(huì )(前身是1921年成立的中國勞動(dòng)組合書(shū)記部?，F地址:中國北京復興門(mén)外大街10號電話(huà):(010)68592114)

　　有關(guān)對勞動(dòng)仲裁裁決不服的相關(guān)知識

　　(根據《中華人民共和國仲裁法》第九條的規定，我國實(shí)行一裁終

　　局的制度。即裁決作出后，當事人不能就該裁決向人民法院提起訴訟，該制度不同于勞動(dòng)爭議仲裁制度，對

　　勞動(dòng)爭議仲裁不服的，當事人可以向人民法院提起民事訴訟。)

　　(4)群眾監督

　　1.5.2勞動(dòng)監察

　　【勞動(dòng)監察】-指法定專(zhuān)門(mén)機關(guān)代表國家對

　　《勞動(dòng)法》的遵守情況依法進(jìn)行的監察、糾舉、處罰等一系列監督活動(dòng)。

　　(勞動(dòng)監察職責的實(shí)施者為勞動(dòng)監察大隊。勞動(dòng)監察大隊是隸屬于人力資源和社會(huì )保障局的事業(yè)單位。)

　　勞動(dòng)監察機構的主要職責：

　?、傩麄鲊覄趧?dòng)力方針政策和勞動(dòng)法律、法規，督促用人單位貫徹執行;

　?、趯τ萌藛挝蛔袷貏趧?dòng)法律、法規的情況進(jìn)行監督監察，對違反勞動(dòng)法律、法規的行為予以制止，并限期改正;

　?、蹖趧?dòng)和社會(huì )保障監察員進(jìn)行培訓、管理;法律、法規規定的其他勞動(dòng)監察職責。

　　1.6勞動(dòng)信訪(fǎng)和勞動(dòng)行政復議

　　1.6.1勞動(dòng)信訪(fǎng)

　　1.6.2勞動(dòng)和社會(huì )保障信訪(fǎng)

　　【勞動(dòng)和社會(huì )保障信訪(fǎng)】--是指公民、法人和其他組織采用書(shū)信、走訪(fǎng)和電話(huà)等形式，向縣級以上人民政府勞動(dòng)保障行政部門(mén)反映情況，提出意見(jiàn)、建議和合理要求，依法應當由勞動(dòng)保障行政部門(mén)處理的活動(dòng)。

　　1.6.3

　　勞動(dòng)和社會(huì )保障行政復議勞動(dòng)保障復議機關(guān)作出復議決定，應當制作復議決定書(shū)。復議決定書(shū)應當載明下列事項。

　?、偕暾埲说男彰?、性別、年齡、工作單位、住址(法人或者其他組織的名稱(chēng)、地址、法定代表人的姓名、職務(wù));

　?、诒簧暾埲说拿Q(chēng)、地址、法定代表人的姓名、職務(wù);

　?、凵暾埲说膹妥h請求和理由;

　?、軇趧?dòng)保障復議機關(guān)認定的事實(shí)、理由，適用的法律、法規、規章及其他規范性文件;

　?、輳妥h結論;

　?、奚暾埲瞬环妥h決定向人民法院起訴的期限;

　?、咦鞒鰪妥h決定的年、月、日。

　　復議決定書(shū)應當加蓋本行政機關(guān)的印章。第二部分

　　勞動(dòng)合同

　　[重點(diǎn)章]

　　2.1概述

　　2.1.1勞動(dòng)合同的概述

　　《勞動(dòng)法》第16條將勞動(dòng)合同界定為：勞動(dòng)合同是勞動(dòng)者與用人單位確立勞動(dòng)關(guān)系、明確雙方權利和義務(wù)的協(xié)議。

　　2.1.2我國有關(guān)勞動(dòng)合同的法律法規

　　目前，在我國，現行與勞動(dòng)合同相關(guān)的法律主要包括：

　　1)《勞動(dòng)法》。(《勞動(dòng)法》第三部分對勞動(dòng)合同和集體合同進(jìn)行專(zhuān)章規定，共

　　20條。)

　　2)勞動(dòng)部《關(guān)于貫徹<勞動(dòng)法>若干條文的說(shuō)明》。(該說(shuō)明對《勞動(dòng)法》的相關(guān)條文進(jìn)行了詳細解釋。)

　　3)《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》。(該法案的出臺，對實(shí)施多年的各地方勞動(dòng)合同條例已確定的勞動(dòng)關(guān)系模式都有重大調整，對企業(yè)人力資源管理現有方式會(huì )產(chǎn)生重大的影響。)

　　2.1.3勞動(dòng)合同法的基本原則

　　勞動(dòng)合同法總則第3條規定：訂立勞動(dòng)合同，應當遵循合法、公平、平等自愿、協(xié)商一致、誠實(shí)信用的原則。這可說(shuō)是勞動(dòng)合同法的基本原則。

　　2.2勞動(dòng)合同的訂立、履行和變更

　　2.2.1

　　基本規定

　　簽訂勞動(dòng)合同的雙方，都要保證向對方提供完整的信息。用人單位招用勞動(dòng)者時(shí)，應當如實(shí)告知勞動(dòng)者工作內容、工作條件、工作地點(diǎn)、職業(yè)危害、完全生產(chǎn)狀況、勞動(dòng)報酬，以及勞動(dòng)者要求了解的其他情況;用人單位有權了解勞

　　動(dòng)者與勞動(dòng)合同直接相關(guān)的基本情況，勞動(dòng)者應當如實(shí)說(shuō)明。另外，用人單位招用勞動(dòng)者，不得扣押勞動(dòng)者的居民身

　　份證和其他證件，不得要求勞動(dòng)者提供擔?；蛘咭云渌x向勞動(dòng)者收取財物。

　　勞動(dòng)合同由用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致，并經(jīng)用人單位與勞動(dòng)者在勞動(dòng)合同文本上簽字或者蓋章生效。勞動(dòng)合同文本由用人單位和勞動(dòng)者各執一份。建立勞動(dòng)關(guān)系，應當訂立書(shū)面合同。

　　2.2.2合同形式

　　勞動(dòng)合同分為固定期限勞動(dòng)合同、無(wú)固定期限勞動(dòng)合同和以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同。

　　固定期限勞動(dòng)合同是指用人單位與勞動(dòng)者約定合同終止時(shí)間的勞動(dòng)合同。

　　無(wú)固定期限勞動(dòng)合同，是指用人單位與勞動(dòng)者約定無(wú)確定終止時(shí)間的勞動(dòng)合同。以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同，是指用人單位與勞動(dòng)者約定以某項工作的完成為合同

　　期限的勞動(dòng)合同。

　　無(wú)固定期限勞動(dòng)合同，是指用人單位與勞動(dòng)者約定無(wú)確定終止時(shí)間的勞動(dòng)合同。這里所說(shuō)的無(wú)確定終止時(shí)間，是指勞動(dòng)合同沒(méi)有一個(gè)確切的終止時(shí)間，勞動(dòng)合同的期限長(cháng)短不能確定，但并不是沒(méi)有終止時(shí)間。只要沒(méi)有出現法律規定的條件或者雙方約定的條件，雙方當事人就要繼續履行勞動(dòng)合同規定的義務(wù)。一旦出現了法律規定的情形，無(wú)固定期限勞動(dòng)合同也同樣能夠解除。

　　無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同也是勞動(dòng)合同的一種類(lèi)型，在履行過(guò)程中，任何一方由于某種原因希望或已提出解除勞動(dòng)合同，另一方只要表示同意，雙方達成一致意見(jiàn)，就可以依據本法第三十六條的規定解除勞動(dòng)合同。當法律規定的可以解除勞動(dòng)合同的條件出現，或當事人在合同中約定的可以解除勞動(dòng)合同的條件出現，無(wú)固定期限的勞

　　動(dòng)合同就可以依法定條件或約定條件解除。

　　如勞動(dòng)者有本法第三十九條規定的情形之一出現時(shí)，用人單位就可以解除勞動(dòng)合同。用人單位有本法第三十八條規定的情形之一時(shí)，勞動(dòng)者就可以解除勞動(dòng)合同。

　　2.2.3勞動(dòng)合同條款

　　勞動(dòng)合同法第17條規定勞動(dòng)合同應當具備以下條款：(一)用人單位的名稱(chēng)、住所和法定代表人或者主要負責人;

　　(二)勞動(dòng)者的姓名、住址和居民身份證或者其他有效身份證件號碼;

　　(三)勞動(dòng)合同期限;

　　(四)工作內容和工作地點(diǎn);

　　(五)工作時(shí)間和休息休假;

　　(六)勞動(dòng)報酬;

　　(七)社會(huì )保險;

　　(八)勞動(dòng)保護、勞動(dòng)條件和職業(yè)危害防護;

　　(九)法律、法規規定應當納入勞動(dòng)合同的其他事項。

　　2.2.4試用期勞動(dòng)合同期限3個(gè)月以上不滿(mǎn)一年的，試用期不得超過(guò)1個(gè)月;勞動(dòng)合同期限1年以上不滿(mǎn)3年的，試用期不得超過(guò)2個(gè)月;3年以上固定期限和無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同，試用期不得超過(guò)6個(gè)月。以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同或者勞動(dòng)合同期限不滿(mǎn)3個(gè)月的，不得約定試用期。

　　2.2.5關(guān)于培訓、保密和競業(yè)限制問(wèn)題

　　用人單位為勞動(dòng)者提供專(zhuān)項培訓費用，對其進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓的，可以與該勞動(dòng)者訂立協(xié)議，約定服務(wù)期。

　　用人單位與勞動(dòng)者可以在勞動(dòng)合同中約定保守用人單位的商業(yè)秘密和與知識產(chǎn)權相關(guān)的保密事項。

　　競業(yè)限制的人員限于用人單位的高級管理人員、高級技術(shù)人員和其他負有保密義務(wù)的人員。

　　競業(yè)限制是用人單位對負有保守用人單位商業(yè)秘密的勞動(dòng)者，在勞動(dòng)合同、知識產(chǎn)權權利歸屬協(xié)議或技術(shù)保密協(xié)議中約定的競業(yè)限制條款，即:勞動(dòng)者在終止或解除勞動(dòng)合同后的一定期限內不得在生產(chǎn)同類(lèi)產(chǎn)品、經(jīng)營(yíng)同類(lèi)業(yè)務(wù)或有其他競爭關(guān)系的用人單位任職，也不得自己生產(chǎn)與原單位有競爭關(guān)系的同類(lèi)產(chǎn)品或經(jīng)營(yíng)同類(lèi)業(yè)務(wù)。限制時(shí)間由當事人事先約定，但不得超過(guò)二年。

　　2.2.6無(wú)效合同

　　第26條：下列勞動(dòng)合同無(wú)效或者部分無(wú)效：(勞動(dòng)合同部分無(wú)效，不影響其他部分效力的，其他部分仍然有效)

　　(一)以欺詐、脅迫的手段或者趁人之危，使對方在違背真實(shí)意思的情況下訂立或者變更勞動(dòng)合同的;

　　(二)用人單位免除自己的法定責任、排除勞動(dòng)者權利的;

　　(三)違反法律、行政法規強制性規定的。

　　2.2.7勞動(dòng)合同的履行和變更

　　用人單位變更名稱(chēng)、法定代表人、主要負責人或者投資人等事項，不影響勞動(dòng)合同的履行。用人單位發(fā)生合并或者分立等情況，原勞動(dòng)合同繼續有效，勞動(dòng)合同由承繼其權利和義務(wù)的用人單位繼續履行。

　　變更勞動(dòng)合同，應當采用書(shū)面形式。

　　2.3勞動(dòng)合同的解除和終止

　　2.3.1勞動(dòng)者主動(dòng)解除合同勞動(dòng)者提前30日以書(shū)面形式通知用人單位，或在試用期內提前3日通知用人單位，可以解除勞動(dòng)合同。

　　第38條規定：用人單位有下列情形之一的，勞動(dòng)者可以解除勞動(dòng)合同：

　　(一)未按照勞動(dòng)合同約定提供勞動(dòng)保護或者勞動(dòng)條件的;

　　(二)未及時(shí)足額支付勞動(dòng)報酬的;

　　(三)未依法為勞動(dòng)者繳納社會(huì )保險費的;

　　(四)用人單位的規章制度違反法律、法規的規定，損害勞動(dòng)者權益的。

　　2.3.2用人單位主動(dòng)解除合同

　　2.3.3用人單位不得解除勞動(dòng)合同的規定

　　第42條規定：勞動(dòng)者有下列情形之一的，用人單位不得依照本法第

　　40條、第41條的規定解除勞動(dòng)合同：

　　(一)從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動(dòng)者未進(jìn)行離崗前職業(yè)健康檢查，或者疑似職業(yè)病病人在診斷或者醫學(xué)觀(guān)察期間的;

　　(二)在本單位患職業(yè)病或者因工負傷并被確認喪失或者部分喪失勞動(dòng)能力的;

　　(三)患病或者非因工負傷，在規定的醫療期內的;

　　(四)女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期的;

　　(五)在本單位連續工作滿(mǎn)15年，且距法定退休年齡不足5年的。

　　2.3.5勞動(dòng)合同終止

　　第44條規定：下列情形之一的，勞動(dòng)合同終止：

　　(一)勞動(dòng)合同期滿(mǎn)的;

　　(二)勞動(dòng)者開(kāi)始依法享受基本養老保險待遇的;

　　(三)勞動(dòng)者死亡，或者被人民法院宣告死亡或者宣告失蹤的;

　　(四)用人單位被依法宣告破產(chǎn)的;

　　(五)用人單位被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照、責令關(guān)閉、撤銷(xiāo)或者用人單位決定提前解散的;

　　(六)法律、行政法規規定的其他情形。

　　2.3.6經(jīng)濟補償

　　2.4集體合同

　　2.4.1什么是集體合同

　　【集體合同】-是指用人單位與本單位職工根據法律、法規、規章的規定，就勞動(dòng)報酬、工作時(shí)間、休息休假、勞

　　動(dòng)安全衛生、職業(yè)培訓、保險福利等事項，通過(guò)集體協(xié)商簽訂的書(shū)面協(xié)議。

　　集體合同由工會(huì )代表職工與企業(yè)簽訂集體合同又稱(chēng)勞動(dòng)協(xié)約、團體協(xié)約、集體協(xié)約或聯(lián)合工作合同，是企業(yè)與工會(huì )簽訂的以勞動(dòng)條件為中心內容

　　的書(shū)面集體協(xié)議。集體合同與勞動(dòng)合同不同，它不規定勞動(dòng)者個(gè)人的勞動(dòng)條件，而規定勞動(dòng)者的集體勞動(dòng)條件，一般適用于企業(yè)行政(或企業(yè)主)和全體工人、職員，也有的適用于企業(yè)行政(或企業(yè)主)和參加簽訂集體合同的工會(huì )成員。

　　2.5勞務(wù)派遣和非全日制用工

　　2.5.1

　　勞務(wù)派遣

　　【勞務(wù)派遣】又稱(chēng)人才派遣、人才租賃、勞動(dòng)派遣、勞動(dòng)力租賃，是指由勞務(wù)派遣機構與派遣勞工訂立勞動(dòng)合同，由派遣勞工向邀派企業(yè)(實(shí)際用工單位)給付勞務(wù)，勞動(dòng)合同關(guān)系存在于勞務(wù)派遣機構與派遣勞工之間，但勞動(dòng)力給付的事實(shí)則發(fā)生于派遣勞工與邀派企業(yè)(實(shí)際用工單位)之間。

　　勞務(wù)派遣單位應當依照公司法的有關(guān)規定設立，注冊資本不得少于50萬(wàn)元。

　　勞務(wù)派遣單位應當與被派遣勞動(dòng)者訂立2年以上的固定期限勞動(dòng)合同，按月支付勞動(dòng)報酬。

　　2.5.2非全日制用工非全日制用工是指以小時(shí)計酬為主，勞動(dòng)者在同一用人單位一般平均每日工作時(shí)間不超過(guò)4小時(shí)，每周工作時(shí)間累計不超過(guò)24小時(shí)的用工形式。

　　非全日制用工雙方當事人可以訂立口頭協(xié)議。

　　非全日制用工雙方當事人不得約定試用期。第三部分職業(yè)

　　培訓

　　3.1概述

　　3.1.1職業(yè)培訓的概念

　　3.1.2職業(yè)培訓立法概況

　　1.主要法規:我國現行職業(yè)培訓法規是根據《憲法》規定的原則制定的。

　　3.2職業(yè)培訓的主要形式職業(yè)培訓的形式多樣，主要包括就業(yè)前培訓、轉業(yè)培訓、學(xué)徒培訓、在崗培訓、轉崗培訓呢及其他職業(yè)性培訓，也可以根據實(shí)際情況分為初級、中級、高級職業(yè)培訓。

　　3.2.1就業(yè)前培訓就業(yè)前培訓是針對社會(huì )經(jīng)濟市場(chǎng)的需求，幫助初次求職者、下崗失業(yè)者提高就業(yè)和再就業(yè)能力進(jìn)行職業(yè)知識、技能水平的一種培訓。

　　3.2.2學(xué)徒培訓學(xué)徒培訓是指對首次進(jìn)入某個(gè)工種接受專(zhuān)業(yè)知識與操作的培訓，一般由師傅在生產(chǎn)現場(chǎng)直接教授。

　　3.2.3學(xué)校的正規培訓

　　學(xué)校的正規培訓是指由技工學(xué)校、職業(yè)(技術(shù))學(xué)校和成人高等學(xué)校等教學(xué)機構承擔的培訓。

　　技工學(xué)校培訓——培養中級技術(shù)工人職業(yè)(技術(shù))學(xué)校培訓——主要培養初級技術(shù)人員和初級業(yè)務(wù)人員成人高等學(xué)校培訓——以在職在業(yè)人員為主要培養對象，以培養中、高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才為目標

　　3.2.4企業(yè)職工培訓

　　1.職工培訓的概念及內容

　　【企業(yè)職工培訓】是指企業(yè)通過(guò)企業(yè)培訓中心或相應的職業(yè)培訓機構，按照工作需要對企業(yè)職工進(jìn)行思想政治、職業(yè)道德、操作技能、管理知識、技術(shù)業(yè)務(wù)等方面的教育和訓練活動(dòng)。

　　3.2.5勞動(dòng)預備培訓

　　3.3職業(yè)培訓的條件與保障

　　3.3.1職業(yè)培訓的對象

　　3.3.2職業(yè)培訓實(shí)體

　　1.職業(yè)培訓實(shí)體的概念

　　【職業(yè)培訓實(shí)體】是指開(kāi)發(fā)勞動(dòng)者職業(yè)技能、提高勞動(dòng)者素質(zhì)、增強勞動(dòng)者就業(yè)能力和工作能力的各種培訓機構。

　　2.職業(yè)培訓實(shí)體設立的條件

　　3.我國職業(yè)培訓實(shí)體的種類(lèi)包括：技工學(xué)校、就業(yè)訓練中心、綜合培訓基地和培訓集團、社會(huì )力量辦學(xué)、企業(yè)職工培訓中心等。

　　3.3.3師資標準

　　3.4職業(yè)培訓的考核

　　3.4.1取得培訓學(xué)歷證書(shū)和培訓證書(shū)的考核根據我國《職業(yè)教育法》第

　　25條的規定，接受職業(yè)學(xué)校教育的學(xué)生，經(jīng)學(xué)?？己撕细?，按照國家有關(guān)規定，發(fā)給學(xué)歷證書(shū)。

　　3.4.2職業(yè)技能考核

　　1.工人考核

　　(1)考核的種類(lèi)

　　(2)考核的內容

　　工人考核的內容主要包括

　　3個(gè)方面：工人思想政治表現、生產(chǎn)工作成績(jì)、技術(shù)業(yè)務(wù)水平。

　　(3)考核方法

　　工人思想政治表現的考核——定期進(jìn)行

　　工人生產(chǎn)工作成績(jì)的考核——定量為主、定性為輔，明確評分標準，定期進(jìn)行

　　工人技術(shù)業(yè)務(wù)水平考核——以筆試為主，操作技能考核可以結合生產(chǎn)或者作業(yè)項目分期分批進(jìn)行。

　　2.職業(yè)技能鑒定制度

　　3.職業(yè)資格證書(shū)制度

　　職業(yè)資格包括從業(yè)資格和執業(yè)資格。

　　【從業(yè)資格】

　　是指從事某一專(zhuān)業(yè)(工種)所必備的學(xué)識、技術(shù)和能力的起點(diǎn)標準。

　　【執業(yè)資格】

　　是指政府對某些責任較大、社會(huì )通用性強、關(guān)系公共利益的專(zhuān)業(yè)(工種)實(shí)行準入控制，是依法

　　獨立開(kāi)業(yè)或從事某一特定專(zhuān)業(yè)(工種)所需要的學(xué)識、技術(shù)和能力的必備標準。

　　3.5技術(shù)工種的崗前培訓

　　3.5.1

　　技術(shù)工種的定義

　　【技術(shù)工種】是指技術(shù)復雜、通用性廣、涉及國家財產(chǎn)、人民生命安全和消費者利益的工種。

　　第四部分

　　工作時(shí)間與休息休假[重點(diǎn)章]

　　4.1概述

　　4.1.1

　　基本概念和原則

　　工作時(shí)間:不僅包括勞動(dòng)作業(yè)時(shí)間，還包括準備工作時(shí)間、結束工作時(shí)間、法定非勞動(dòng)消耗時(shí)間(如勞動(dòng)者自然需要中斷的時(shí)間、工藝需要中斷的時(shí)間、停工待活時(shí)間、女職工哺乳嬰兒時(shí)間等)，以及法規或單位行政安排離崗從事其他活動(dòng)的時(shí)間。

　　休息時(shí)間即工作(通常8小時(shí))之外的時(shí)間，包括日常休息時(shí)間(如工作間隙的用膳時(shí)間和午休時(shí)間)和休假。工作與休息的時(shí)間安排，主要遵循四個(gè)基本原則：

　?、俦Ｕ嫌萌藛挝簧a(chǎn)任務(wù)的完成;

　?、诒Ｗo勞動(dòng)者的身體健康和休息權;

　?、塾欣谔岣邉趧?dòng)效率;

　?、芘c經(jīng)濟法發(fā)展和人民生活水平相適應。

　　4.1.2我國工時(shí)休假立法概況

　　在我國，工時(shí)立法一直是勞動(dòng)立法的重要組成部分?，F行與工作時(shí)間相關(guān)的法律主要包括：①《中華人民共和國憲法》我國《憲法》第43條規定：中華人民共和國的勞動(dòng)者有休息的權利。該規定是確定《勞動(dòng)法》的一項基本原則。②《勞動(dòng)法》

　　我國《勞動(dòng)法》第4章對工作時(shí)間和休息休假進(jìn)行了專(zhuān)章規定，共10條。

　?、蹌趧?dòng)部《關(guān)于貫徹<勞動(dòng)法>若干條文的說(shuō)明》

　?、軇趧?dòng)部1995年8月4日頒布的《關(guān)于貫徹<勞動(dòng)法>若干問(wèn)題的意見(jiàn)》

　?、輫鴦?wù)院1994年頒布、1995年修改頒布的《國務(wù)院關(guān)于工作時(shí)間的規定》。是我國現時(shí)工時(shí)制的主要依據。

　?、蕖蛾P(guān)于企業(yè)實(shí)行不定時(shí)工作制和綜合計算工時(shí)制的審批辦法》

　?、摺度珖旯澕凹o念日放假辦法》

　　4.2工作時(shí)間

　　4.2.1標準工時(shí)制度對大多數企業(yè)來(lái)說(shuō)，每周工作5天、休息2天，每天工作8小時(shí)。這種工作時(shí)間制度通常被稱(chēng)作標準工作時(shí)間制度。

　　4.2.2特殊工時(shí)制度

　　特殊工時(shí)制度包括不定時(shí)工作制和綜合計算工時(shí)工作制

　　1.適用對象

　　A、不定時(shí)工作制的適用對象：

　?、倨髽I(yè)中的高級管理人員、外勤人員、推銷(xiāo)人員、部分值班人員和其他因工作無(wú)法按標準工作時(shí)間衡量的職工。

　?、谄髽I(yè)中的長(cháng)途運輸人員、出租汽車(chē)司機和鐵路、港口、倉庫的部分裝卸人員以及因工作性質(zhì)特殊，需既定作業(yè)的職工。

　?、燮渌蛏a(chǎn)特點(diǎn)、工作特殊需要或職責范圍的關(guān)系，適合實(shí)行不定時(shí)工作制的職工。

　　B、綜合計算工時(shí)工作制的適用對象：

　　實(shí)行綜合計算工時(shí)工作制，即分別以周、月、季、年等位周期，綜合計算工作時(shí)間

　?、俳煌?、鐵路、郵電、水運、航空、漁業(yè)等行業(yè)中因工作性質(zhì)特殊，需連續作業(yè)的職工;

　?、诘刭|(zhì)及資源勘探、建筑、制鹽、制糖、旅游等受季節和自然條件限制的行業(yè)的部分職工;

　?、燮渌m合實(shí)行綜合計算工時(shí)工作制的職工。

　　2.審批程序

　　3.工時(shí)計算P74

　　(1)工作日的計算年工作日：365天/年-104天/年(休息日)-7天/年(法定休假日)=254天/年季工作日：254天/年÷4季=63.5天月工作日：254天/年÷12月=21.16天

　　(2)工作小時(shí)數的計算以每周、月、季、年的工作日乘以每日的小時(shí)但是，由于根據《全國年節及紀念日放假辦法》，全體公民的節日假期由原來(lái)的7天改為10天，因此，將職工年工作日改變?yōu)?51天/年。相應地，全年月平均工作天數和工作時(shí)間分別調整為20.93天和167.4小時(shí)。4.特例：計件工資制

　　4.3休息休假

　　4.3.1勞動(dòng)者的周、日、工作間隙休息

　　4.3.2節日休息

　　法定節假日，又稱(chēng)法定休假日，是指國家統一規定的用以開(kāi)展紀念、慶?；顒?dòng)的休息時(shí)間。各國法定節日一般從三個(gè)方面規定：

　　政治性節日;宗教性節日;民族習慣性節日。

　　我國《勞動(dòng)法》第40條規定，用人單位在下列節日期間應當依法安排勞動(dòng)者休假：

　?、僭?

　?、诖汗?

　?、蹏H勞動(dòng)節;

　?、?chē)鴳c節;

　?、莘?、法規規定的其他休假節日。

　　全體公民放假的節日為：

　?、傩履?，放假1天(1月1日)

　?、诖汗?，放假3天(農歷正月初一、初二、初三)

　?、蹌趧?dòng)節，放假3天(5月1日、2日、3日)

　?、?chē)鴳c節，放假3天(10月1日、2日、3日)部分公民放假的節日及紀念日為：

　?、賸D女節(3月8日)，婦女放假半天;

　?、谇嗄旯?5月4日)，14周歲以上的青年放假半天;

　?、蹆和?6月1日)，13周歲以下的少年兒童放假1天;

　?、苤袊嗣窠夥跑娊ㄜ娂o念日(8月1日)，現役軍人放假半天。

　　4.3.3探親假

　　4.3.4產(chǎn)假與晚婚晚育假關(guān)于產(chǎn)假，《女職工勞動(dòng)保護規定》第8條中明確規定：女職工產(chǎn)假為90天，其中產(chǎn)前休假15天。難產(chǎn)的，增加產(chǎn)假15天。多胞胎生育的，每多生育一個(gè)嬰兒，增加產(chǎn)假15天。

　　關(guān)于晚婚晚育，我國是實(shí)施一定的獎勵的?！吨腥A人民共和國人口與計劃生育法》第

　　25條規定，公民晚婚晚育，可以獲得延長(cháng)婚嫁、生育假的獎勵或者其他福利待遇。

　　4.3.5婚喪假

　　4.3.6病假和事假

　　4.3.7帶薪休假制度

　　我國《勞動(dòng)法》第45條規定：國家實(shí)行帶薪休假制度。

　　勞動(dòng)者連續工作一年以上的，享受帶薪年休假。

　　第51條規定：勞動(dòng)者在法定休假日和婚喪假期間以及依法參加社會(huì )活動(dòng)期間，用人單位應當依法支付工資。另外，探親假、產(chǎn)假、婚喪假等，都有相關(guān)的法律法規規定給付工資，這些一起構成了我國的帶薪休假制度。

　　《中共中央、國務(wù)院關(guān)于職工休假問(wèn)題的通知》中確定了一定的休假原則：“確定職工休假天數時(shí)，最多不得超過(guò)兩周。”職工累計工作已滿(mǎn)1年不滿(mǎn)10年的，年休假為5天;已滿(mǎn)10年不滿(mǎn)20年的，年休假為10天;已滿(mǎn)20年的，年休假為15天。

　　4.4工作時(shí)間的縮短與延長(cháng)

　　4.4.1縮短工作時(shí)間

　　【縮短工作時(shí)間】是讓勞動(dòng)者工作時(shí)間少于標準工作時(shí)間，每日工作時(shí)間少于8小時(shí)，每周工作時(shí)間少于40小時(shí)?？s短工作時(shí)間的保護對象包括：

　　1.從事礦井、高山、有毒有害、特別繁重的崗位或者國家規定第四級體力勞動(dòng)強度作業(yè)的勞動(dòng)者。凡是以上這些行業(yè)的員工每日工作時(shí)間不得超過(guò)6小時(shí)，每周工作時(shí)間不得超過(guò)36小時(shí)。

　　2.從事夜班工作的員工

　　3.哺乳期內的女工和懷孕的婦女

　　4.未成年工

　　4.4.2延長(cháng)工作時(shí)間

　　4.5法律責任用人單位違反工時(shí)法的法律責任主要有：

　　(1)強迫延長(cháng)工時(shí)的法律責任按照受侵害的勞動(dòng)者每人100元以上500元以下的標準計算，處以罰款。

　　(2)超過(guò)法定時(shí)數延長(cháng)工時(shí)的法律責任按每名勞動(dòng)者每超過(guò)工作時(shí)間1小時(shí)罰款100元以下的標準處罰。

　　(3)安排法定禁止延長(cháng)工時(shí)人員延長(cháng)工時(shí)的法律責任按照受侵害的勞動(dòng)者每人1000元以上5000元以下的標準計算，處以罰款。

　　(4)拖欠、拒付加班加點(diǎn)工資或低于法定標準發(fā)放加班加點(diǎn)工資的法律責任按相當于支付勞動(dòng)者工資報酬、經(jīng)濟補償總和的1倍～5倍支付勞動(dòng)賠償金，還需加法相當于工資報酬25%的經(jīng)濟補償金。

　　第五部分

　　薪酬福利[重點(diǎn)章]

　　超額累進(jìn)稅率是指應稅所得額按照稅法規定分解為若干段，每一段按其對應的稅率計算出該段應交的稅額，然后再將計算出來(lái)的各段稅額相加，即為應稅所得額應繳納的個(gè)人所得稅。

　　比率稅率是稅率的一種形式，即對同一課稅對象，不論其數額大小，統一按一個(gè)比例征稅，同一課稅對象的不同納稅人稅負相同。

　　公積金又稱(chēng)公司的儲備金，是指公司為增強自身財產(chǎn)能力，擴大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和預防意外虧損，依法從公司利潤中提取的一種款項，不作為股利分配的部分所得或收益。主要用于：彌補公司虧損，擴大公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，轉增公司資本。

　　公益金是指企業(yè)計提的專(zhuān)門(mén)用于職工福利設施的支出，如構建職工宿舍、托兒所等方面的支出。

　　5.1概述

　　5.1.1基本概念和特點(diǎn)

　　【工資】是指用人單位依據國家有關(guān)規定或勞動(dòng)合同的約定，以貨幣形式直接支付給本單位勞動(dòng)者的勞動(dòng)報酬。

　　工資是勞動(dòng)者勞動(dòng)報酬的重要組成部分，但不是勞動(dòng)報酬的全部。

　　工資具有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

　?、俟べY是勞動(dòng)者基于勞動(dòng)關(guān)系獲得的。

　?、诠べY的標準必須是事前規定的。

　?、蹌趧?dòng)者工資的支付依據是勞動(dòng)者所提供的勞動(dòng)數量和質(zhì)量。

　?、芄べY應當以貨幣形式定期支付。⑤工資的形式和水平由企業(yè)依法自行規定。

　　5.1.2工資立法的模式

　?、傥鞣絿沂潜Ｕ闲凸べY立法，我國計劃經(jīng)濟體制下則是分配型工資立法。

　?、谖鞣絿沂墙y一調整型工資立法，我國則是分別調整型工資立法。

　　5.1.3工資分配的基本原則

　　我國《勞動(dòng)法》第46條規定，工資分配應當遵循按勞分配原則，實(shí)行同工同酬。這里的“同工同酬”，即用人單位對于從事相同工作、熟練程度相同的勞動(dòng)者，不分其性別、年齡、民族等別，對同等數量、質(zhì)量的勞動(dòng)支付相同的勞動(dòng)報酬。

　　*同工同酬必須具備

　　3個(gè)條件：

　?、賱趧?dòng)者的工作崗位、工作內容相同;

　?、谠谙嗤墓ぷ鲘徫簧细冻隽伺c別人同樣的勞動(dòng)工作量;

　?、弁瑯拥墓ぷ髁咳〉昧讼嗤墓ぷ鳂I(yè)績(jì)。

　　5.1.4我國工資立法概況

　　目前，我國與企業(yè)工資有關(guān)的法律主要如下：

　?、佟蛾P(guān)于工資總額組成的規定》對工資總額的構成、工資的種類(lèi)、工資總額不包括的項目等內容作了具體的規定。

　?、谖覈秳趧?dòng)法》第5章“工資”對工資分配原則、分配方式、工資水平、最低工資保障制度、特殊情況下的工資等內容做了具體規定。

　?、邸秳趧?dòng)部關(guān)于<勞動(dòng)法>若干條文的說(shuō)明》

　?、堋秳趧?dòng)部關(guān)于貫徹執行<中華人民共和國勞動(dòng)法>若干問(wèn)題的意見(jiàn)》

　?、荨豆べY支付暫行規定》對工資支付形式、工資支付時(shí)間、特殊情況下的工資支付等有關(guān)工資支付的問(wèn)題作了明確規定。

　?、蕖秾?lt;工資支付暫行規定>有關(guān)問(wèn)題的補充規定》

　?、?004年1月20日勞動(dòng)和社會(huì )保障部頒布的

　　《最低工資規定》對最低工資的適用范圍、最低工資標準的確定、最低工資標準測算方法和違反規定的處理等作了具體規定。

　　5.2工資總額

　　5.2.1

　　工資總額的計算

　　《<關(guān)于工資總額組成的規定>若干具體范圍的解釋》指出工資總額的計算應以直接支付給職工的全部勞動(dòng)報酬為依據。

　　5.2.2工資總額的組成

　　《關(guān)于工資總額組成的規定》第4條指出，工資總額由下列6個(gè)部分組成：

　　計時(shí)工資;計件工資;獎金;津貼和補貼;加班加點(diǎn)工資;特殊情況下支付的工資。

　　1.計時(shí)工資

　　[計時(shí)工資]是指按計時(shí)工資標準(包括地區生活費補貼)和工作時(shí)間支付給個(gè)人的勞動(dòng)報酬，包括：計時(shí)工資標準一般分為月工資標準、日工資標準和小時(shí)工資標準。

　　確定計時(shí)工資的步驟主要包括：先確定勞動(dòng)者的技術(shù)水平，熟練程度和生產(chǎn)經(jīng)驗等基本因素;以上述評估因素來(lái)確定勞動(dòng)者的工資等級和工資標準;再根據上述工資等級和工資標準并參照勞動(dòng)者的實(shí)際勞動(dòng)時(shí)間來(lái)發(fā)放相應的工資。

　　計時(shí)工資的優(yōu)點(diǎn)是操作較為簡(jiǎn)單，評估較為容易;其缺點(diǎn)是只能反映勞動(dòng)者應該提供的勞動(dòng)量而非真實(shí)提供的勞動(dòng)量(勞動(dòng)數量和勞動(dòng)質(zhì)量)。因此，這一工資形式適用于那些難以量化的崗位和工種，如管理和行政人員。

　　2.計件工資

　　計件工資是指對職工所做的工作按計件單價(jià)支付的勞動(dòng)報酬。

　　計件工資的核心是計件單價(jià)，即生產(chǎn)某一單位產(chǎn)品或完成某一單位工作的應得工資額，即單位產(chǎn)品工資率。3.獎金獎金是指支付給職工的超額勞動(dòng)報酬和增收節支的勞動(dòng)報酬。

　　4.津貼和補貼

　　津貼和補貼是指為了補償職工特殊或額外的勞動(dòng)消耗和因其他特殊原因支付給職工的津貼，以及為了保證職工工資水平不受物價(jià)影響支付給職工的物價(jià)補貼。

　　(1)津貼

　?、傺a償職工特殊或額外勞動(dòng)消耗的津貼，包括：高空津貼、井下津貼、野外工作津貼、高溫作業(yè)津貼、氣象站津貼、夜班津貼、中班津貼、班(組)長(cháng)津貼和各種特殊崗位津貼等。

　?、诒＝⌒越蛸N，包括：衛生防疫津貼、醫療衛生津貼、科技保健津貼、各種社會(huì )福利院職工特殊保健津貼等。

　?、奂夹g(shù)性津貼，包括：特級教師補貼、科研津貼、工人技師津貼、中藥老藥工技術(shù)津貼、特殊教育津貼等。

　?、苣旯π越蛸N，包括：工齡津貼、教齡津貼和護士工齡津貼等。

　?、萜渌蛸N，包括：直接支付給個(gè)人的伙食津貼、合同制職工的工資性補貼以及書(shū)報費等。

　　(2)補貼

　　包括為保障職工工資水平不受物價(jià)上漲或變動(dòng)影響而支付的各種補貼，如副食品價(jià)格補貼(含肉類(lèi)等價(jià)格補貼)、糧價(jià)補貼、煤價(jià)補貼、住房補貼、水電補貼以及提高煤炭?jì)r(jià)格后部分地區實(shí)行的民用燃料和照明電價(jià)格補貼等。

　　5.加班加點(diǎn)工資即正常工作時(shí)間外加班加點(diǎn)的乘以

　　1.5，休息日加班的乘以

　　2，法定休息日加班的乘以

　　3。加班加點(diǎn)工資主要適合于定時(shí)工作的員工。

　　5.2.3工資總額不包括的項目

　　5.3最低工資保障制度

　　5.3.1最低工資的含義

　　【最低工資】是指勞動(dòng)者在法定工作時(shí)間或依法簽訂的勞動(dòng)合同約定的工作時(shí)間內提供了正常勞動(dòng)的前提下，用人單位依法應支付的最低勞動(dòng)報酬。

　　其中“正常勞動(dòng)”是指勞動(dòng)者按依法簽訂的勞動(dòng)合同約定，在法定工作時(shí)間或勞動(dòng)合同約定的工作時(shí)間內從事的勞動(dòng)。

　　勞動(dòng)者在依法享受帶薪年休假、探親假、婚喪假、生育(產(chǎn))假、節育手術(shù)假等國家規定的假期間以及法定工作時(shí)間內依法參加社會(huì )活動(dòng)期間，視為提供了正常勞動(dòng)。

　　5.3.2最低工資保障制度的適用范圍

　　5.3.3最低工資標準的確定和調整《勞動(dòng)法》第48條規定，國家實(shí)行最低工資保障制度?！秳趧?dòng)法》第49條指出，確定和調整最低工資標準應當綜合參考下列因素：

　?、賱趧?dòng)者本人及平均贍養人口的最低生活費用;

　?、谏鐣?huì )平均工資水平;

　?、蹌趧?dòng)生產(chǎn)率;

　?、芫蜆I(yè)狀況;

　?、莸貐^之間經(jīng)濟發(fā)展水平的差異。

　　按照《最低工資規定》，最低工資標準一般采取月最低工資標準和小時(shí)最低工資標準的實(shí)行。月最低工資標準適用于全日制就業(yè)勞動(dòng)者，小時(shí)最低工資標準適用于非全日制就業(yè)勞動(dòng)者。

　　5.3.4最低工資標準的發(fā)布程序

　　最低工資標準發(fā)布實(shí)施后，如果相關(guān)因素發(fā)生變化，應當適時(shí)調整。最低工資標準每?jì)赡曛辽僬{整一次。

　　工資支付

　　5.4.1工資支付的含義

　　【工資支付就是工資的具體發(fā)放辦法?！?/p>

　　5.4.2工資支付水平

　　5.4.3工資支付形式

　　《工資支付暫行規定》明確規定：工資應當以法定貨幣支付，不得以事物及有價(jià)證券替代貨幣支付。

　　5.4.4工資支付對象

　　工資支付對象就是與用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系或者形成事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者。

　　5.4.5工資支付時(shí)間

　　我國《勞動(dòng)法》第50條規定：工資應當以貨幣形式按月支付給勞動(dòng)者本人，不得克扣或者無(wú)故拖欠勞動(dòng)者的工資。

　　5.4.6應支付工資的勞動(dòng)時(shí)間

　　5.4.7延長(cháng)工作時(shí)間的工資支付

　?、儆萌藛挝灰婪ò才艅趧?dòng)者在日法定標準工作時(shí)間以外延長(cháng)工作時(shí)間的，按照不低于勞動(dòng)合同規定的勞動(dòng)者本人小時(shí)工資標準的

　　150%支付勞動(dòng)者工資;

　?、谟萌藛挝灰婪ò才艅趧?dòng)者在休息日工作而又不能安排補休的，按照不低于勞動(dòng)合同規定的勞動(dòng)者本人日或小時(shí)工資標準的200%支付勞動(dòng)者工資;

　?、塾萌藛挝灰婪ò才艅趧?dòng)者在法定休假節日工作的，按照不低于勞動(dòng)合同規定的勞動(dòng)者本人日或小時(shí)工資標準的300%支付勞動(dòng)者工資。

　　5.4.8特殊情況下的工資支付

　　5.4.9克扣與拖欠工資

　　1.克扣工資的定義

　　2.可以代扣工資的情況P102

　　《工資支付暫行規定》中指出，用人單位不得克扣勞動(dòng)者工資。下列情況之一的，用人單位可以代扣勞動(dòng)者工資：

　?、儆萌藛挝淮鄞U的個(gè)人所得稅;

　?、谟萌藛挝淮鄞U的應由勞動(dòng)者個(gè)人負擔的各項社會(huì )保險費用;

　?、鄯ㄔ号袥Q、裁定中要求代扣的撫養費、贍養費;

　?、芊?、法規規定可以從勞動(dòng)者工資中扣除的其他費用。

　　5.5個(gè)人所得稅

　　5.5.1個(gè)人所得稅改革歷程

　　5.5.2個(gè)人所得稅法

　　1.納稅義務(wù)人

　　2.應納所得稅的范圍

　　下列各項個(gè)人所得，應納個(gè)人所得稅：

　?、俟べY、薪金所得

　?、趥€(gè)體工商戶(hù)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)所得

　?、蹖ζ笫聵I(yè)單位的承包經(jīng)營(yíng)、承租經(jīng)營(yíng)所得

　?、軇趧?wù)報酬所得

　?、莞宄晁?/p>

　?、尢卦S權使用費所得

　?、呃?、股息、紅利所得

　?、嘭敭a(chǎn)租賃所得

　?、嶝敭a(chǎn)轉讓所得⑩偶然所得

　?、辖?jīng)國務(wù)院財政部門(mén)確定征稅的其他所得。

　　3.免納個(gè)人所得稅的范圍:下列各項個(gè)人所得，免納個(gè)人所得稅：

　?、偈〖壢嗣裾?、國務(wù)院部委和中國人民解放軍軍以上單位以及外國組織、國際組織頒發(fā)的科學(xué)、教育、技術(shù)、文化、衛生、體育、環(huán)境保護等方面的獎金;

　?、趪鴤蛧野l(fā)行的金融債券利息;

　?、郯凑諊医y一規定發(fā)給的補貼、津貼;

　?、芨＠M、撫恤金、救濟金;

　?、荼ｋU賠款;

　?、捃娙说霓D業(yè)費、復員費;

　?、甙凑諊医y一規定發(fā)給干部、職工的安家費、退休費、離休工資、離休生活補助費;

　?、嘁勒瘴覈嘘P(guān)法律規定應予免稅的各國駐華使館、領(lǐng)事館和外交代表、領(lǐng)事官員和其他人員的所得;

　?、嶂袊畢⒓拥膰H公約、簽訂的協(xié)議中規定免稅的所得;

　?、饨?jīng)國務(wù)院財政部門(mén)批準免稅的所得。

　　4.減征個(gè)人所得稅的范圍

　?、贇埣?、孤老人員和烈屬的所得;

　?、谝驀乐刈匀粸暮υ斐芍卮髶p失的;

　?、燮渌?jīng)國務(wù)院財政部門(mén)批準減稅的。

　　5.個(gè)人所得稅的稅率和應納稅所得額

　　個(gè)人所得中工資、薪金所得;個(gè)體工商戶(hù)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)所得;對企事業(yè)單位的承包經(jīng)營(yíng)、承租經(jīng)營(yíng)所得的稅率形式為超額累進(jìn)稅率。

　　個(gè)人所得中勞務(wù)報酬所得;稿酬所得;特許權使用費所得;利息、股息、紅利所得;財產(chǎn)租賃所得;偶然所得及其他所得的稅率形式為比例稅率。

　　6.個(gè)人所得稅的計算

　　例如，某人月應發(fā)工資為1850元，當月工資扣醫保30元，扣公積金120元，該月發(fā)放獎金1200元，該人應繳納所得稅為：月應納稅所得額：1850元+1200-30-120-1600=1300(元)月應納所得稅為：

　　1300×10%-25=105元(元)

　　5.6職工福利

　　5.6.1職工福利的含義

　　【職工福利】又稱(chēng)職業(yè)福利/勞動(dòng)福利，是指用人單位和有關(guān)社會(huì )服務(wù)機構為滿(mǎn)足勞動(dòng)者生活的共同需要和特殊需要，在工資和社會(huì )保險之外向職工及其親屬提供一定貨幣、實(shí)物、服務(wù)等形式的物質(zhì)幫助。

　　其中包括：為減少勞動(dòng)者生活費用開(kāi)支和解決勞動(dòng)者生活困難而提供的各種補貼;為方便勞動(dòng)者生活和減輕職工家務(wù)負擔而提供的各種生活設施和服務(wù);為為活躍勞動(dòng)者文化生活而提供的各種文化設施和服務(wù)。

　　5.6.2

　　職工福利機構

　　職工福利機構由綜合性職工福利機構和專(zhuān)門(mén)性職工福利機構組成。

　　5.6.3職工福利基金

　　職工福利基金是用人單位依法籌集的專(zhuān)門(mén)用于職工福利的基金。

　　1.職工福利基金的來(lái)源

　?、侔磭乙幎◤钠髽I(yè)財產(chǎn)和收入中提取(是職工福利基金的主要和常規來(lái)源。);

　?、谄髽I(yè)自籌;③向職工個(gè)人征收;

　?、芨＠?wù)收入

　　2.職工福利基金的提取按工資總額的14%計提職工福利費，列入成本，用于職工集體福利設施以外的職工福利支出。

　　按一定比例(我國《公司法》規定為5%提公益金，用于職工集體福利設施支出，如興建職工宿舍、職工俱樂(lè )部等。

　　第六部分社會(huì )保險[重點(diǎn)章]

　　本章相關(guān)知識鏈接

　　企業(yè)年金是指在政府強制實(shí)施的公共養老金或國家養老金之外，企業(yè)在國家政策的指導下，根據自身經(jīng)濟實(shí)力和經(jīng)濟狀況建立的，為本企業(yè)職工提供一定程度退休收入保障的補充性養老金制度。企業(yè)年金基金是指根據企業(yè)年金計劃籌集的資金及其投資運營(yíng)收益形成的企業(yè)補充養老保險基金。

　　6.1概述

　　6.1.1社會(huì )保險的概念

　　【社會(huì )保險】國家通過(guò)立法建立社會(huì )保險基金，使勞動(dòng)者在喪失勞動(dòng)能力或失業(yè)時(shí)獲得必要的物質(zhì)幫助的制度。

　　國家實(shí)行國家基本保險、企業(yè)補充保險和個(gè)人儲蓄性保險相結合的制度。

　　社會(huì )保險屬于社會(huì )保障的范圍。

　　社會(huì )保險主要是規定以工資收入為主的勞動(dòng)者的保障制度，而社會(huì )保障則是規定全體成員的保障制度。

　　6.1.2我國社會(huì )保險的發(fā)展1949年10月20日，中國人民保險公司成立。

　　6.1.3社會(huì )保險的相關(guān)法律規定

　　1.享受社會(huì )保險的條件我國《勞動(dòng)法》第73條規定，勞動(dòng)者在下列情形下，依法享受社會(huì )保險待遇：

　?、偻诵?

　?、诨疾?、負傷;

　?、垡蚬麣埢蛘呋悸殬I(yè)病;

　?、苁I(yè);

　?、萆?。

　　2.社會(huì )保險基金的組成部分社會(huì )保險基金包括養老保險基金、企業(yè)補充養老保險基金、個(gè)人儲蓄性養老保險基金、醫療保險基金、工傷保險、基金、生育保險基金、失業(yè)保險基金。社會(huì )保險基金必須實(shí)行“專(zhuān)項儲存、專(zhuān)款專(zhuān)用”。

　　3.社會(huì )保險基金的來(lái)源根據《社會(huì )保險財務(wù)制度(試行)》第10條，社會(huì )保險基金的來(lái)源包括：

　?、賳挝缓蛡€(gè)人繳納的基本養老保險費;

　?、趩挝粸槁毠だU納的補充養老保險費;

　?、勐毠€(gè)人繳納的儲蓄性養老保險費;

　?、軉挝缓蛡€(gè)人繳納的醫療保險費;

　?、輪挝焕U納的工傷保險費;

　?、迒挝缓蛡€(gè)人繳納的生育保險費;

　?、甙匆幎邮盏臏{金;

　?、喔黜椛鐣?huì )保險基金存儲利息及兌付有價(jià)證券利息;⑨基金保值、增值的收入;

　?、庹o予的補貼;

　?、下毠ど鐣?huì )保險基金異地轉移收入;⑿社會(huì )保險基金其他收入。

　　6.2養老保險

　　6.2.1養老保險概述

　　【養老保險】(也稱(chēng)為養老保險制度)是國家和社會(huì )根據一定的法律和法規，為解決勞動(dòng)者在達到國家規定的解除勞動(dòng)義務(wù)的勞動(dòng)年齡界限后或因年老喪失勞動(dòng)能力退出勞動(dòng)崗位后的基本生活而建立的一種社會(huì )保險制度。

　　1.養老保險的含義

　　2.養老保險的特點(diǎn)

　?、儆蓢伊⒎◤娭茖?shí)行，企業(yè)單位和個(gè)人都必須參加;符合養老條件的人，可向社會(huì )保險部門(mén)領(lǐng)取養老金。

　?、陴B老保險費用來(lái)源一般由國家、單位和個(gè)人三方或單位和個(gè)人雙方共同負擔，并實(shí)現廣泛的社會(huì )互濟。

　?、垧B老保險具有社會(huì )性，影響很大，享受人多且時(shí)間較長(cháng)，費用支出龐大。因此，必須設置專(zhuān)門(mén)機構，實(shí)行現代化、專(zhuān)業(yè)化、社會(huì )化的統一規劃和管理。

　　6.2.3

　　養老保險基金

　　養老保險基金是支付養老保險待遇而籌集儲備的資金，是維持和發(fā)展養老保險事業(yè)的必要前提。

　　在整個(gè)社會(huì )保險基金中，養老保險基金數額最大，支付時(shí)間最長(cháng)，因此在社會(huì )保險制度中處于重要地位。

　　1.養老保險基金的來(lái)源養老保險基金主要由被保險人繳納的養老保險費、用人單位繳納的養老保險費、養老保險基金的運營(yíng)收益和利息 收入以及政府的財政補貼構成。

　　2.養老保險基金的管理

　　3.養老保險基金的監督監察

　?、儆烧鞴茴I(lǐng)導任主任的養老保險基金委員會(huì )

　?、诟骷墑趧?dòng)行政部門(mén)

　?、凵鐣?huì )保險基金監事會(huì )

　　4.養老保險基金的保值增值

　　基金保值、增值的方式有：購買(mǎi)國庫券以及國家銀行發(fā)行的債券;委托國家銀行、國家信托投資公司放款。

　　6.2.3

　　基本養老保險

　　基本養老保險是最主要的養老保險待遇，

　　由國家統一規定政策并強制實(shí)施。

　　1.基本養老保險的繳費范圍

　　2.基本養老保險的繳費比例

　　3.基本養老保險的繳費基數

　　4.基本養老保險的個(gè)人賬戶(hù)

　　5.基本養老保險的發(fā)放條件

　　(1)達到法定退休年齡的

　?、?lài)曳ǘǖ钠髽I(yè)職工退休年齡：男年滿(mǎn)60周歲，女工人年滿(mǎn)50周歲，女干部年滿(mǎn)

　　55周歲。

　?、趶氖戮?、高空、高溫、特別繁重體力勞動(dòng)和其他有害身體健康工作的，即特殊工種，退休年齡為：男年滿(mǎn)55周歲，女年滿(mǎn)45周歲。

　?、垡虿』蚍且蚬ぶ職?，由醫院證明并經(jīng)勞動(dòng)鑒定委員會(huì )確認完全喪失勞動(dòng)能力的，退休年齡為：男年滿(mǎn)50周歲，女年滿(mǎn)45周歲。

　　(2)累積繳納養老保險費的年限滿(mǎn)15年的

　　6.個(gè)人基本養老保險賬戶(hù)的接續和清理

　　6.2.4

　　企業(yè)補充養老保險及企業(yè)年金企業(yè)補充養老保險的表現形式是企業(yè)年金制度。

　　企業(yè)年金，是指企業(yè)及其職工在依法參加基本養老保險的基礎上，自愿建立的養老保險制度。

　　企業(yè)年金基金由下列各項組成：

　　(1)企業(yè)繳費;

　　(2)職工個(gè)人繳費;

　　(3)企業(yè)年金基金投資運營(yíng)收益。

　　6.2.5個(gè)人儲蓄性養老保險

　　6.3醫療保險

　　6.3.1醫療保險的概念和原則

　　醫療保險是在人們生病或者受到傷害的時(shí)候，由國家或社會(huì )向病人或者受害人提供醫療服務(wù)、經(jīng)濟補償的一種社會(huì )保險制度。

　　醫療保險包括基本醫療保險、企業(yè)補充醫療保險、個(gè)人補充醫療保險3個(gè)層次。

　　6.3.2我國醫療保險制度的發(fā)展

　　6.3.3醫療保險的相關(guān)法規

　　1.基本醫療保險統籌基金和個(gè)人賬戶(hù)

　　建立統籌基金，是為了保證職工得了大病后的高額診療費由社會(huì )群體間互助共濟。共擔風(fēng)險，體現社會(huì )公平的原則。而實(shí)行個(gè)人醫療賬戶(hù)，有利于強化職工的自我保障意識，增強職工的個(gè)人醫療費用的意識。

　　基本醫療保險基金由統籌基金和個(gè)人賬戶(hù)構成。職工個(gè)人繳納的基本醫療保險費，全部計入個(gè)人賬戶(hù)。用人單位繳納的基本醫療保險費分為兩部分，一部分用于建立統籌基金，一部分劃入個(gè)人賬戶(hù)。劃入個(gè)人賬戶(hù)的

　　比例一般為用人單位繳費的30%左右。

　　2.醫療保險的覆蓋范圍和繳費辦法

　　6.3.4企業(yè)補充醫療保險

　　6.4工傷保險

　　6.4.1工傷保險的概念和特點(diǎn)

　　工傷保險是指勞動(dòng)者在工作中遭受事故傷害或患職業(yè)病后受傷、患病、致殘或死亡時(shí)，依照國家有關(guān)規定，可以獲得醫療救治、生活保障、經(jīng)濟補償和職業(yè)健康的權利;并為因上述兩種情況導致死亡的職工的供養親屬提供撫恤金等物質(zhì)幫助的一種社會(huì )保險制度。工傷保險是我國施行范圍最為廣泛的社會(huì )保險項目之一。

　　工傷保險制度與其他社會(huì )保險項目相比較，有以下特點(diǎn)：

　?、俟ｋU賠償適用無(wú)過(guò)錯責任原則，即在勞動(dòng)過(guò)程中，如果發(fā)生意外事故使勞動(dòng)者負傷或殘廢，雇主即應負擔賠償責任。

　?、诠ｋU費由雇主承擔，勞動(dòng)者個(gè)人不需要繳納費用。

　?、酃ｋU的待遇標準相對較高，受傷害者享受的服務(wù)項目較多。

　　6.4.2工傷保險的適用范圍和繳費原則

　　6.4.3工傷保險基金的組成及支付范圍

　　1.工傷保險基金的構成

　　2.工傷保險基金的支付范圍

　?、俟ｋU待遇;

　?、趧趧?dòng)能力鑒定費用;

　?、鄯?、法規規定那個(gè)的用于工傷保險的其他費用。

　　6.4.5勞動(dòng)能力鑒定的相關(guān)法規

　　《工傷保險條例》第22條規定：勞動(dòng)功能障礙分為十個(gè)傷殘等級，最重的為一級，最輕的為十級。生活自理障礙分為三個(gè)等級：生活完全不能自理、生活大部分不能自理和生活部分不能自理。

　　6.4.6工傷保險待遇

　　1.一般工傷待遇P138

　　包括工傷醫療費、住院伙食補助費、交通食宿費、殘疾用具費、停工留薪、生活護理費。

　　6.4.7撫恤金待遇

　　6.4.8職工與用人單位發(fā)生工傷待遇方面爭議的解決

　　6.5失業(yè)保險

　　6.5.1失業(yè)保險的概念和特點(diǎn)

　　失業(yè)保險:是指國家通過(guò)建立失業(yè)保險基金，使因失業(yè)而暫時(shí)中斷生活來(lái)源的勞動(dòng)者在法定期間內從社會(huì )獲得物質(zhì)

　　幫助的一種保險制度。

　　失業(yè)保險制度有以下特點(diǎn)：

　?、偈I(yè)保險的對象為失業(yè)職工。

　?、谙硎苁I(yè)保險待遇有一定期限。

　　6.5.2我國事業(yè)保險的發(fā)展

　　6.5.3失業(yè)保險的相關(guān)法規

　　1.失業(yè)保險的適用范圍

　?、?lài)衅髽I(yè)、城鎮集體企業(yè)、外商投資企業(yè)以及城鎮私營(yíng)企業(yè)及其職工;

　?、谄渌擎偲髽I(yè)及其職工;

　?、凼聵I(yè)單位及其職工。

　　2.失業(yè)保險所需資金的來(lái)源

　　失業(yè)保險基金，也就是失業(yè)保險所需資金的來(lái)源，主要包括以下四個(gè)方面：

　?、偈I(yè)保險費，包括單位和個(gè)人分別繳納的兩部分，這是失業(yè)基金的主要來(lái)源;

　?、谪斦a貼，這是政府負擔的一部分;

　?、刍鹄?，這是基金存入銀行和購買(mǎi)國債的收益部分;

　?、芷渌Y金，主要是指對不按期繳納失業(yè)保險費的單位征收的滯納金等。

　　6.6生育保險

　　6.6.1生育保險的概念

　　1.生育保險的適用范圍《企業(yè)職工生育保險試行辦法》第2條規定，生育保險制適用于城鎮企業(yè)及其職工。目前，我國農村仍未試行正式的生育保險制度，農村村民生育兒女不能按規定享受生育保險待遇。

　　2.生育保險基金的來(lái)源以及生育保險費的繳納

　　第七部分勞動(dòng)保護

　　7.1概述

　　7.1.1勞動(dòng)保護的基本概念

　　勞動(dòng)保護是指在勞動(dòng)過(guò)程中對勞動(dòng)者的安全和健康所采取的保護措施和組織管理工作的總稱(chēng)。

　　勞動(dòng)保護實(shí)現的途徑：主要通過(guò)改善勞動(dòng)條件，防止工傷事故和職業(yè)病，保障勞動(dòng)者的適當休息以及對女工、未成年工實(shí)行特殊保護等工作來(lái)實(shí)現。

　　我國，逐漸用職業(yè)安全衛生將“勞動(dòng)保護”這一術(shù)語(yǔ)替代。

　　職業(yè)安全衛生中，“安全”是對急性傷害而言，是指工作(或勞動(dòng))中不發(fā)生對人體的急性事故，如墜落、電擊、機械傷害等。“衛生”是對慢性損害而言，是指防止工作中人體受各種有害物的物理因素、生理因素、化學(xué)因素等的損

　　害，即要保障人的身體健康。

　　《職業(yè)安全衛生術(shù)語(yǔ)》中，對【職業(yè)安全衛生】的定義是：以保障職工在職業(yè)活動(dòng)過(guò)程中的安全與健康為目的的工作領(lǐng)域及在法律、技術(shù)、設備、組織制度和教育等方面所采取的相應措施。

　　7.1.2勞動(dòng)保護的起源

　　人類(lèi)最早的勞動(dòng)保護立法可追溯到

　　13實(shí)際德國政府頒布的《礦工保護法》和

　　1802年英國政府制定的最初工廠(chǎng)法——“保護學(xué)徒的身心健康”。英國、德國、美國等工業(yè)發(fā)達國家是勞動(dòng)保護立法最早和較為完善的國家。

　　7.1.3我國勞動(dòng)保護有關(guān)法規發(fā)展概況中國最早的勞動(dòng)保護相關(guān)法規是

　　1922年5月1日在廣州召開(kāi)的第一次勞動(dòng)大會(huì )提出的《勞動(dòng)大綱》，其主要內容

　　是要求資本家合理地規定工時(shí)、工資及勞動(dòng)保護等。

　　7.1.4我國《憲法》及主要基本法有關(guān)勞動(dòng)保護的規定概況

　　1.《中華人民共和國憲法》

　　我國《憲法》第42條規定：中華人民共和國公民有勞動(dòng)的權利和義務(wù)。國家通過(guò)各種途徑，創(chuàng )造勞動(dòng)就業(yè)條件，加強勞動(dòng)保護，改善勞動(dòng)條件，并在發(fā)展生產(chǎn)的基礎上，提高勞動(dòng)報酬和福利待遇。

　　2.《中華人民共和國刑法》我國《刑法》第134條到第137條對安全生產(chǎn)方面的犯罪作了明確具體的規定。在第244條提出了對用人單位違反勞動(dòng)管理法規、侵犯未成年人利益的責任者的懲辦，并規定了量刑標準。

　　3.《中華人民共和國勞動(dòng)法》我國《勞動(dòng)法》第

　　6章是勞動(dòng)安全衛生，共6條，規定了勞動(dòng)保護方面的制度，主要有用人單位在勞動(dòng)保護方面的責任、勞動(dòng)者在勞動(dòng)安全衛生方面的義務(wù)、傷亡事故和職業(yè)病的報告與處理以及統計制度等。

　　我國《勞動(dòng)法》第7章是女職工和未成年工保護，共8條，主要規定女職工和未成年工禁止勞動(dòng)的范圍，女工在月經(jīng)期、懷孕期、生育期和哺乳期的保護，以及對未成年工的保護措施。

　　4.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

　　從生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障、從業(yè)人員的權利和義務(wù)、安全生產(chǎn)的監督管理、生產(chǎn)安全事故的應急救援與調查處理等方面為勞動(dòng)安全生產(chǎn)工作提供了法定依據。

　　7.2勞動(dòng)安全衛生

　　7.2.1勞動(dòng)安全衛生管理制度

　　勞動(dòng)保護管理中應健全的五項制度是：安全生產(chǎn)責任制度、安全生產(chǎn)教育制度、編制勞動(dòng)保護措施計劃制度、安全生產(chǎn)檢查制度、傷亡事故和職業(yè)病調查處理制度。

　　1.安全生產(chǎn)責任制(是各類(lèi)安全生產(chǎn)制度的核心。企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責任人是法定代表人。)

　　2.安全教育制度

　　3.編制勞動(dòng)保護措施計劃制度

　　4.安全生產(chǎn)檢查制度

　　5.傷亡事故報告處理制度

　　6.安全生產(chǎn)許可證制度(有效期3年)。

　　7.2.2勞動(dòng)安全生產(chǎn)規程

　　1.從業(yè)人員在安全生產(chǎn)中的權利和義務(wù)從業(yè)人員在安全生產(chǎn)中的權利和義務(wù)包括：獲得法律保障權、知情和建議權、批評和拒絕權、緊急避險權、要求賠償的權利、自律尊規的義務(wù)、危險報告的義務(wù)。

　　2.特種作業(yè)人員和特種設備作業(yè)人員安全管理規定特種作業(yè)是指在勞動(dòng)過(guò)程中容易發(fā)生傷亡事故，對操作者本人尤其對他人和周?chē)O施的安全有重大危害因素的作業(yè)。

　　7.2.3職業(yè)病防治

　　1.用人單位如何實(shí)施職業(yè)病防治

　　(1)執行建設項目“三同時(shí)”規定根據我國《環(huán)境保護法》第26條規定：“建設項目中防治污染的措施，必須與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。

　　(2)采取職業(yè)病防治管理制度

　　(3)達到自律管理要求

　　2.勞動(dòng)者享有的職業(yè)衛生保護權利

　　《職業(yè)病防治法》明確規定了勞動(dòng)者依法享有職業(yè)衛生保護的權利。這些權利包括：

　?、偈芘嘤?、教育權;

　?、诼殬I(yè)健康權;

　?、勐殬I(yè)病危害的知情權;

　?、塬@得勞動(dòng)保護的權利;

　?、輽z舉權、控告權;

　?、蘧芙^作業(yè)權;

　?、邊⑴c民主管理權。

　　3.勞動(dòng)者的義務(wù)

　　勞動(dòng)者在享有職業(yè)衛生保護權的同時(shí)也有責任履行下列義務(wù)：

　?、俳邮苈殬I(yè)衛生培訓，學(xué)習和掌握相關(guān)的職業(yè)衛生知識;

　?、谧袷芈殬I(yè)病防治的法律、法規、規章和操作規程;

　?、壅_使用和維護職業(yè)病防護設備以及個(gè)人使用的職業(yè)病防護用品;

　?、馨l(fā)現職業(yè)病危害事故隱患應及時(shí)報告。

　　7.2.4勞動(dòng)安全衛生設施管理規定

　　勞動(dòng)安全衛生設施主要包括：工業(yè)衛生設施、安全技術(shù)設施、個(gè)人防護設施、生產(chǎn)輔助設施。

　　7.3女職工及未成年工的特殊保護

　　7.3.1女職工的勞動(dòng)保護

　　7.3.3未成年工勞動(dòng)保護

　　第八部分

　　離職、退休與裁員[重點(diǎn)章]

　　本章相關(guān)知識鏈接

　　【退職】是指職工因病殘完全喪失勞動(dòng)能力，但在年齡、工齡或個(gè)人繳費年限方面又不具備退休條件的，經(jīng)醫院證明并經(jīng)勞動(dòng)鑒定委員會(huì )確認、勞動(dòng)保障部門(mén)批準后退出生產(chǎn)或工作崗位進(jìn)行安置，并按國家有關(guān)規定給予一定的退職生活費，進(jìn)行休養。

　　【繳費年限】是指用人單位和職工按照規定繳納養老、醫療、失業(yè)等有關(guān)社會(huì )保險費的累計年限，是計發(fā)社會(huì )保險待遇的依據之一。養老保險待遇的最低繳費年限為15年。

　　【連續工齡】

　　是指職工在一個(gè)工作單位連續工作的時(shí)間。以前，連續工齡又稱(chēng)為“本企業(yè)工齡”。1987年以后它的范圍不限于在一個(gè)單位工作的時(shí)間，而是包括職工在各個(gè)單位按規定應計入的全部工作時(shí)間。

　　【一般工齡】系指工人職員以工資收入為生活資料之全部或主要來(lái)源的工作時(shí)間。

　　【職工供養的直系親屬】是指該職工的配偶、子女、父母、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女、兄弟姐妹。

　　【經(jīng)濟性裁員】是指用人單位一次性辭退部分勞動(dòng)者，以此作為改善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況的一種手段，其目的是保護自

　　己在市場(chǎng)經(jīng)濟中的競爭和生存能力，度過(guò)暫時(shí)的難關(guān)。

　　8.1概述

　　8.1.1相關(guān)概念

　　1.離職

　　【離職】是指尚未喪失工作能力的員工由于個(gè)人原因要求退離現有的工作崗位。

　　2.退休

　　【退休】是指勞動(dòng)者因為年老，或者因工致殘、因病致殘等經(jīng)確認完全喪失勞動(dòng)能力，依法判定退出生產(chǎn)、工作崗位養老休息。我國職工退休必須具備“兩齡”，一是法定的退休年齡，二是個(gè)人繳費年限。退休職工按照規定的標準領(lǐng)取退休費，指導本人去世為止。退休待遇包括：退休費、護理費、異地安家補助費、車(chē)旅費、生活困

　　補助費、喪葬補助費和供養直系親屬撫恤費等。

　　3.裁員

　　【裁員】是經(jīng)濟性裁員的簡(jiǎn)稱(chēng)，指的是用人單位在法定的特定期間依法進(jìn)行的集中辭退員工的行為。

　　8.1.2

　　有關(guān)的法律、法規

　　目前，在我國，與離職、退休、裁員相關(guān)的法律、法規主要包括：

　?、佟吨腥A人民共和國勞動(dòng)法》

　?、凇哆`反<勞動(dòng)法>有關(guān)勞動(dòng)合同規定的賠償辦法》

　?、邸秶鴦?wù)院關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法》

　?、堋秶衅髽I(yè)富余職工安置規定》

　?、荨蛾P(guān)于企業(yè)職工要求“停薪留職”問(wèn)題的通知》

　?、摺镀髽I(yè)經(jīng)濟性裁減人員規定》

　?、唷哆`反和解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟補償辦法》

　　8.2離職

　　8.2.1員工辭職的程序

　　8.2.2企業(yè)應對的辦法

　　8.2.3離職(辭退)的賠償問(wèn)題

　　8.3退休

　　我國《憲法》

　　第43條規定：“公民在年老、疾病或喪失勞動(dòng)能力的情況下，有從國家和社會(huì )獲得物質(zhì)幫助的權利。”

　　第44條規定：“國家依照法律規定，實(shí)行企業(yè)、事業(yè)組織的職工和國家機關(guān)工作人員的退休制度，退休人員的生活受到國家和社會(huì )的保障”。這是規范退休人員的法律基礎。

　　我國現行的退休制度，主要遵循的是1978年國務(wù)院頒發(fā)的《關(guān)于安置老弱病殘干部的暫行規定》和《關(guān)于工人退休、退職的暫行規定》以及

　　1995年《國務(wù)院關(guān)于深化企業(yè)職工養老保險制度改革的通知》中的有關(guān)規定。

　　8.3.1

　　退休條件

　　《國務(wù)院關(guān)于工人、職員退休處理的暫行規定》第

　　2條指出，全民所有制企業(yè)、事業(yè)單位和黨政機關(guān)、群眾團體的工人，符合下列條件之一的，應該退休。

　?、倌泄と?、職員年滿(mǎn)60周歲，連續工齡滿(mǎn)5年，一般工齡滿(mǎn)20年的;女工人年滿(mǎn)50周歲、女職員年滿(mǎn)55周歲，連續工齡滿(mǎn)5年，一般工齡滿(mǎn)15年的;

　?、趶氖戮?、高空、高溫、特別繁重體力勞動(dòng)或者其他有損身體健康工作的工人、職員，男年滿(mǎn)55周歲、女年滿(mǎn)45周歲，其連續工齡和一般工齡又符合本條第①項條件的;

　?、勰心隄M(mǎn)50周歲、女年滿(mǎn)45周歲的工人、職員，連續工齡滿(mǎn)5年，一般工齡滿(mǎn)15年，身體衰弱、喪失勞動(dòng)能力，經(jīng)過(guò)勞動(dòng)鑒定委員會(huì )確定或者醫生證明不能繼續作的;

　?、苓B續工齡滿(mǎn)5年，一般工齡滿(mǎn)25年的工人、職員，身體衰弱、喪失勞動(dòng)能力，經(jīng)過(guò)勞動(dòng)鑒定委員會(huì )確定或者醫生證明不能繼續工作的;

　?、輰?zhuān)職從事革命工作滿(mǎn)20年的工作人員，因身體衰弱不能繼續工作而資源退休的。

　　8.3.2退休費的標準

　　《國務(wù)院關(guān)于工人、職員退休處理的暫行規定》第4條指出：工人退休以后，每月按下列標準發(fā)給退休費，直至去世為止。

　?、俜媳疽幎ǖ?條①、②兩項條件的工人、職員，連續工齡在5年以上不滿(mǎn)10年的，為本人工資的50%;10年以上不滿(mǎn)15年的，為本人工資的60%;15年以上的，為本人工資的70%;

　?、诜媳疽幎ǖ?條③、④兩項條件的工人、職員，連續工齡在5年以上不滿(mǎn)10年的，為本人工資的40%;10年以上不滿(mǎn)15年的，為本人工資的50%;15年以上的，為本人工資的60%;

　?、鄯媳疽幎ǖ?條第⑤項的工作人員，為本人工資的70%;

　?、軐τ谏鐣?huì )有特殊貢獻的工人、職員的退休費，可以酌情高于本條①、②、③三項的標準，但是提高的幅度最高不得超過(guò)本人工資的15%，并且必須經(jīng)過(guò)上級主管機關(guān)批準。

　　8.4裁員

　　裁員是經(jīng)濟性裁員的簡(jiǎn)稱(chēng)，是因用人單位瀕臨破產(chǎn)，需要進(jìn)行法定整頓，或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況發(fā)生嚴重困難等等，集中地辭退員工、與之解除勞動(dòng)合同的情形。

　　8.4.1

　　裁員申請

　　8.4.2裁員程序

　　裁員是集中地辭退員工，用人單位確需裁減人員，應按下列程序進(jìn)行：

　?、偬崆?0日向工會(huì )或者全體職工說(shuō)明情況，并提供有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況的資料;

　?、谔岢霾脺p人員方案，內容包括：被裁減人員名單，裁減時(shí)間及實(shí)施步驟符合法律、法規規定和集體合同約定的被裁減人員經(jīng)濟補償辦法;

　?、蹖⒉脺p人員方案征求工會(huì )或者全體職工的意見(jiàn)，并對方案進(jìn)行修改和完善;

　?、芟虍數貏趧?dòng)行政部門(mén)報告裁減人員方案以及工會(huì )或者全體職工的意見(jiàn)，并聽(tīng)取勞動(dòng)行政部門(mén)的意見(jiàn);

　?、萦捎萌藛挝徽焦疾脺p人員方案，與被裁減人員辦理解除勞動(dòng)合同手續，按照有關(guān)規定向被裁減人員本人支付經(jīng)濟補償金，出具裁減人員證明書(shū)。

　　8.4.3不得列入裁員的范圍

　　《企業(yè)經(jīng)濟性裁減人員規定》第5條規定，用人單位不得裁減下列人員：患職業(yè)病或者因工負傷并被確認喪失或者部分喪失勞動(dòng)能力的;患病或者負傷，在規定的醫療期內的;女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期內的;法律、行政法規規定的其他情形。

　　8.4.4裁員的補償和安置

　　1.補償

　　《違反和解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟補償辦法》第9條規定：“用人單位按被裁減人員在本單位工作年限支付經(jīng)濟補償金。在本單位工作時(shí)間每滿(mǎn)1年發(fā)給相當于1個(gè)月工資的經(jīng)濟補償金。

　　第九部分

　　工會(huì )與職工管理

　　本章知識鏈接

　　【職業(yè)工會(huì )】依職業(yè)原則形成的工會(huì )即以相同或相似職業(yè)作為組建工會(huì )的依據或條件，由同一職業(yè)的技術(shù)工人或工人所組成?！井a(chǎn)業(yè)工會(huì )】依產(chǎn)業(yè)原則形成的工會(huì )，要求將屬于同一產(chǎn)業(yè)系統的不同企業(yè)、機關(guān)內的勞動(dòng)者，不分職業(yè)、工種、職務(wù)、技術(shù)熟練程度組織在同一產(chǎn)業(yè)的基層工會(huì )內，再根據其所屬的產(chǎn)業(yè)系統組織其該產(chǎn)業(yè)的地方委員會(huì )和全國委員會(huì )。

　　9.1概述

　　9.1.1世界工會(huì )運動(dòng)的發(fā)展史

　　工會(huì )最早產(chǎn)生于

　　18世紀中葉的英國。

　　1871年英國頒布的《工會(huì )法》是世界上第一個(gè)以保護工會(huì )法律地位為宗旨的工會(huì )法。

　　按工會(huì )成立的組織原則，可分為產(chǎn)業(yè)工會(huì )和職業(yè)工會(huì )。

　　9.1.2我國工會(huì )運動(dòng)的發(fā)展史

　　1948年，形成了全國范圍內的以中華全國總工會(huì )為代表的統一的工會(huì )組織。

　　9.1.3我國工會(huì )立法概況

　　我國于2001年10月27日公布實(shí)施新修訂的《工會(huì )法》，對推動(dòng)工會(huì )運動(dòng)的進(jìn)一步發(fā)展有著(zhù)重要意義。修改后的《工會(huì )法》被別規定“維護職工合法權益是工會(huì )的基本職責”。*

　　與工會(huì )相關(guān)的立法情況如下：

　?、?994年7月5日第八屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第八次會(huì )議通過(guò)的《中華人民共和國勞動(dòng)法》中關(guān)于工會(huì )的規定共有10條，主要對工會(huì )的性質(zhì)和職責進(jìn)行了闡述。

　?、?992年4月3日第七屆全國人民代表大會(huì )第五次會(huì )議通過(guò)的《中華人民共和國工會(huì )法》

　?、?001年10月27日第九屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十四次會(huì )議通過(guò)的《關(guān)于修改<中華人民共和國工會(huì )法>的決定》。

　?、?003年9月26日中國工會(huì )第十四次全國代表大會(huì )通過(guò)的《中國工會(huì )章程》。

　　9.2工會(huì )的職權

　　工會(huì )維護職工的合法權益主要包括兩大方面的內容：

　　1、維護職工的勞動(dòng)權益

　　(包括就業(yè)的權利、獲取勞動(dòng)報酬的權利、得到勞動(dòng)保護和社會(huì )保障的權利、休息休假的權利等;)

　　2、維護職工的民主權利，(主要是指維護職工依法對企業(yè)、事業(yè)單位事務(wù)進(jìn)行民主管理、民主參與和民主監督的權利。)

　　**根據我國《工會(huì )法》的規定，工會(huì )協(xié)調勞動(dòng)關(guān)系，維護職工合法權益有兩個(gè)主要的機制和手段：一是平等協(xié)商與集體合同制度;

　　二是職工代表大會(huì )制。

　　工會(huì )的具體職權包括：

　　9.2.1工會(huì )代表勞動(dòng)者與用人單位簽訂集體勞動(dòng)合同

　　9.2.2對不適當解除勞動(dòng)合同提出意見(jiàn)權

　　9.2.3對用人單位經(jīng)濟性裁員提出意見(jiàn)權

　　9.2.4工會(huì )有維護職工的勞動(dòng)權益的權利

　　9.2.5工會(huì )有依法調查的權利

　　9.2.6工會(huì )參加勞動(dòng)爭議的調解和仲裁

　　9.3工會(huì )的組織結果及成員構成

　　9.3.1工會(huì )的組織結構

　　9.3.2工會(huì )成員的加入和罷免

　　9.3.3非專(zhuān)職工會(huì )委員工作時(shí)間

　　9.3.4針對工會(huì )成員給的特殊保護

　　9.4工會(huì )經(jīng)費

　　工會(huì )經(jīng)費主要用于為職工服務(wù)和工會(huì )活動(dòng)。

　　《工會(huì )法》中規定，工會(huì )經(jīng)費的主要來(lái)源有：

　?、俟?huì )會(huì )員繳納的會(huì )費;

　?、诮⒐?huì )組織的企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)按每月全部職工工資總額的2%向工會(huì )撥繳的經(jīng)費;

　?、酃?huì )所屬的企業(yè)、事業(yè)單位上繳的收入;

　?、芷渌杖?。

　　9.5外資企業(yè)和合資企業(yè)建立工會(huì )的相關(guān)問(wèn)題

　　9.5.1外資企業(yè)中的工會(huì )權限

　　9.5.2合資企業(yè)里的工會(huì )組織

　　9.6職工民主管理

　　9.6.1職工民主管理的概念

　　職工代表大會(huì )是國有企業(yè)實(shí)行民主管理的基本形式，是職工形式民主權力的機構。企業(yè)工會(huì )委員會(huì )是職工代表大會(huì )的工作機構，負責職工代表大會(huì )的日常工作。

　　9.6.2職工民主管理的立法

　　9.6.3職工代表大會(huì )的職權

　　職工代表大會(huì )是企業(yè)實(shí)行民主管理的基本形式，是職工行使民主管理權力的機構。

　　9.7企業(yè)內部勞動(dòng)規則和獎懲制度處分形式及內容

　　處分形式、處分內容、行政處分

　　警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級、撤職、留用察看、開(kāi)除。在給予上述行政處分的同時(shí)，可以給予、一次性罰款。

　　經(jīng)濟處罰：罰款、扣發(fā)工資、降低工資級別。

　　《企業(yè)職工獎懲條例》第16條規定：“對職工罰款的金額一般不超過(guò)本人月標準工資的20%”。

　　刑事制裁

　　職工有違反勞動(dòng)紀律的行為，清潔嚴重、觸犯刑律的，由司法機關(guān)依法懲處。

　　第十一章

　　勞動(dòng)爭議[重點(diǎn)章]

　　11.1概述

　　11.1.1勞動(dòng)爭議的概述

　　【勞動(dòng)爭議】是指勞動(dòng)關(guān)系雙方當事人因執行勞動(dòng)法律、法規或履行勞動(dòng)合同、集體合同發(fā)生的糾紛。

　　勞動(dòng)關(guān)系雙方當事人指用人單位和與其建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者，包括：在中國境內的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟組織和與之形成勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者;在我國境內簽訂、履行的勞動(dòng)合同的當事人，如中國境外的企業(yè)或勞動(dòng)者與我國境內企業(yè)和公民;國家機關(guān)、事業(yè)組織、社會(huì )團體與本單位工人以及與之建立勞動(dòng)合同關(guān)系的勞動(dòng)者;個(gè)體工商戶(hù)與學(xué)徒、幫工，以及軍隊、武警部隊的事業(yè)組織與其無(wú)軍籍的職工。

　　勞動(dòng)者爭議還特指因勞動(dòng)權利義務(wù)發(fā)生的分歧，即從勞動(dòng)爭議內容方面，適用于：因企業(yè)開(kāi)除、除名、辭退職工和職工辭職、自動(dòng)離職發(fā)生的爭議;因執行國家有關(guān)工資、保險、福利、培訓、勞動(dòng)保護的規定發(fā)生的爭議;因履行勞動(dòng)合同發(fā)生的爭議;法律、法規規定應當依照有關(guān)法律條例處理的其他勞動(dòng)爭議。

　　11.1.2我國有關(guān)勞動(dòng)爭議的法律

　　目前，我國與勞動(dòng)爭議有關(guān)的法律、法規如下：

　?、傥覈秳趧?dòng)法》第10章共8條對勞動(dòng)爭議進(jìn)行了專(zhuān)章規定。

　?、趧趧?dòng)部1995年8月4日發(fā)布的《關(guān)于貫徹<勞動(dòng)法>若干問(wèn)題的意見(jiàn)》。第82條～第90條對勞動(dòng)爭議問(wèn)題作了進(jìn)一步的解釋和說(shuō)明。

　?、邸吨腥A人民共和國企業(yè)勞動(dòng)爭議處理條例》專(zhuān)門(mén)針對勞動(dòng)爭議的處理進(jìn)行了規定。

　?、堋?lt;中華人民共和國企業(yè)勞動(dòng)爭議處理條例>若干問(wèn)題解釋》對《企業(yè)勞動(dòng)爭議處理條例》的相關(guān)條文作了詳盡的解釋。

　?、荨镀髽I(yè)勞動(dòng)爭議調解委員會(huì )組織及工作規則》對勞動(dòng)爭議處理程序之一的調解程序進(jìn)行了詳盡的闡述與規定。

　?、蕖秳趧?dòng)爭議仲裁委員會(huì )辦案規則》對勞動(dòng)爭議處理程序之一的仲裁程序進(jìn)行了詳盡的闡述與規定。

　?、摺蛾P(guān)于貫徹執行<中華人民共和國勞動(dòng)法>若干問(wèn)題的意見(jiàn)》

　?、唷蛾P(guān)于勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì )對不予受理的勞動(dòng)爭議案件應制作不予受理通知書(shū)的通知》對勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì )受理仲裁案件進(jìn)行了進(jìn)一步的規定。

　?、?001年3月22日由最高人民法院審判委員會(huì )第1165會(huì )議通過(guò)，自2001年4月30日起施行的《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭議案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》對勞動(dòng)爭議處理程序之一的訴訟程序進(jìn)行了詳盡的闡述與規定。

　　11.2勞動(dòng)爭議的處理

　　11.2.1勞動(dòng)爭議的處理機構

　　根據《勞動(dòng)法》和《企業(yè)勞動(dòng)爭議處理條例》的規定，我國目前處理勞動(dòng)爭議的機構由三種：勞動(dòng)爭議調解委員會(huì )、勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì )、人民法院。

　　1.勞動(dòng)爭議調解委員會(huì )

　　《勞動(dòng)法》和《企業(yè)勞動(dòng)爭議處理條例》規定，用人單位內可設立調解委員會(huì )，其組成人員為：職工代表、企業(yè)代表、企業(yè)工會(huì )代表。

　　2.勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì )勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì )是處理勞動(dòng)爭議的專(zhuān)門(mén)機構，由縣、市、市轄區人民政府設立，負責處理本轄區內發(fā)生的勞動(dòng)爭議。

　　勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì )的組成：勞動(dòng)行政部門(mén)代表、同級工會(huì )代表、用人單位方面的代表。體現公平原則。

　　仲裁委員會(huì )的組成人員必須是單數，在仲裁決定中實(shí)行少數服從多數的原則。

　　3.人民法院勞動(dòng)爭議當事人對仲裁委員會(huì )的裁決不服，可在15日內當地人民法院起訴，人民法院民事審判庭負責受理。

　　11.2.2勞動(dòng)爭議處理程序

　　《企業(yè)勞動(dòng)爭議處理條例》第6條規定：勞動(dòng)爭議發(fā)生后，當事人應當協(xié)商解決;不愿協(xié)商或者協(xié)商不成的，可以向本企業(yè)勞動(dòng)爭議調解委員會(huì )申請調解;調解不成的，可以向勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì )申請仲裁。當事人也可以直接向勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì )申請仲裁。對仲裁裁決不服的，可以向人民法院起訴。

　　11.3調解

　　《勞動(dòng)法》對企業(yè)勞動(dòng)爭議調解的解釋如下：企業(yè)勞動(dòng)爭議調解是指企業(yè)和職工發(fā)生勞動(dòng)爭議后，在企業(yè)勞動(dòng)爭議調解委員會(huì )的主持下，在查明事實(shí)、分清是

　　非的基礎上，遵循一定原則，通過(guò)宣傳國家法律和政策，促使企業(yè)和有爭議的職工成協(xié)議，從而把勞動(dòng)爭議解決在企業(yè)內的一種活動(dòng)。

　　11.3.1

　　勞動(dòng)爭議調解委員會(huì )的設立調解委員會(huì )的設立要依照有關(guān)法律的規定進(jìn)行，必須保證調解委員會(huì )成員組成的“三方原則”。

　　11.3.2勞動(dòng)爭議調解委員會(huì )委員的回避

　　11.3.3勞動(dòng)爭議調解委員會(huì )的調解原則

　　根據勞動(dòng)法律、法規的規定，用人單位內部的勞動(dòng)爭議調解應當遵循的原則是：

　　自愿、依法調解、實(shí)事求是、平等協(xié)商、尊重當事人申請仲裁和訴訟權利的原則。

　　自愿原則是企業(yè)勞動(dòng)爭議調解委員會(huì )進(jìn)行調解的本質(zhì)和前提。

　　11.4仲裁

　　11.4.1

　　勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì )的設立及其仲裁的原則根據有關(guān)法律規定，仲裁委員會(huì )由勞動(dòng)行政部門(mén)代表、同級工會(huì )代表、用人單位方面的代表組成，即采用“三方性”的組織原則。而且其組成人數必須是單數，這樣才能容易實(shí)行少數服從多數的原則。

　　根據勞動(dòng)法律、法規的有關(guān)規定，勞動(dòng)爭議仲裁應當遵循下列原則：先行調解、解釋處理的原則;查清事實(shí)、依法處理的原則;回避的原則;公正處理的原則。

　　11.4.2勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì )的受理范圍

　　在申請勞動(dòng)爭議仲裁時(shí)，當事人雙方必須要明確仲裁委員會(huì )受理勞動(dòng)爭議案件的范圍，這樣才能及時(shí)、正確地處理爭議問(wèn)題。

　　《關(guān)于貫徹執行<中華人民共和國勞動(dòng)法>若干問(wèn)題的意見(jiàn)》第82條規定：

　　用人單位與勞動(dòng)者發(fā)生勞動(dòng)者爭議，不論是否訂立勞動(dòng)合同，只要存在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系，并符合勞動(dòng)法的適用范圍和《中華人民共和國企業(yè)勞動(dòng)爭議處理條例》的受案范圍，勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì )均應受理。

　　《企業(yè)勞動(dòng)爭議處理條例》第2條規定：

　　本條例適用于中華人民共和國境內的企業(yè)與職工之間的下列勞動(dòng)爭議：

　?、僖蚱髽I(yè)開(kāi)除、除名、辭退職工和職工辭職、自動(dòng)離職發(fā)生的爭議;

　?、谝驁绦袊矣嘘P(guān)工資、保險、福利、培訓、勞動(dòng)保護的規定發(fā)生的爭議;

　?、垡蚵男袆趧?dòng)合同發(fā)生的爭議;

　?、芊?、法規規定應當依照本條例處理的其他勞動(dòng)爭議。

　　11.4.3勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì )的管轄

　　《企業(yè)勞動(dòng)爭議處理條例》第

　　18條規定：發(fā)生勞動(dòng)爭議的企業(yè)與職工不在同一個(gè)仲裁委員會(huì )管轄地區的，由職工

　　當事人工資關(guān)系所在地的仲裁委員會(huì )處理。

　　11.4.4勞動(dòng)爭議仲裁時(shí)效我國《勞動(dòng)法》第82條規定：提出仲裁

　　要求的一方應當自勞動(dòng)爭議發(fā)生之日起60日內向勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì )提出書(shū)面申請。仲裁裁決一般應在收到仲裁申請的60日內作出。我國的仲裁時(shí)效為

　　60日。

　　11.5部分裁決

　　部分裁決是指勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì )在勞動(dòng)爭議案件終結裁決作出之前，發(fā)現勞動(dòng)者在生活上遇到困難或因工負傷、患病需要治療等緊急情況，在對案件進(jìn)行初步審理后，作出的要求用人單位預先支付勞動(dòng)者工資、醫療費用的裁決。

　　當事人不得單獨就部分裁決向人民法院起訴。

　　11.5訴訟

　　11.5.1勞動(dòng)爭議案件的訴訟案件

　　11.5.2法院受理勞動(dòng)爭議案件范圍

　　11.5.3勞動(dòng)爭議審判的基本原則

　　***在對勞動(dòng)爭議案件進(jìn)行審理的過(guò)程中必須堅持以下原則：

　　1、以事實(shí)為根據，以法律為準繩的原則：

　　2、雙方當事人在法律適用上一律平等的原則;

　　3、人民法院獨立行使審判權的原則;

　　4、回避原則;

　　5、著(zhù)重進(jìn)行調解的原則;

　　6、密切與有關(guān)單位配合的原則。

　　第十二章

　　涉外勞動(dòng)管理

　　【簽證】是一個(gè)國家的主權機關(guān)在本國或外國公民所持的護照或其他旅行證件上的簽注、蓋印，以表示允許其出入本國國境或者經(jīng)過(guò)國境的手續，也可以說(shuō)是頒發(fā)給他們的一項簽注式的證明。

　　【護照】持有者的國籍和身份證明，

　　簽證則是主權國家準許外國公民或者本國公民出入境或者經(jīng)過(guò)國境的許可證明。

　　12.1概述

　　外國人在中國內地就業(yè)和中國人出國就業(yè)引起的勞動(dòng)爭議在管轄權問(wèn)題上目前存在很大的爭議，相關(guān)的法律、法規也并不健全。目前我國相關(guān)法規主要有《外國人在中國就業(yè)管理規定》、《境外就業(yè)中介管理規定》根據我國的外資企業(yè)法律制度，我國境內的外資企業(yè)之間的爭議仍然屬于我國主體之間的爭議，它們之間的爭議屬于我國主體之間的爭議，適用我國相關(guān)法律、法規，主要相關(guān)法規是《外商投資企業(yè)勞動(dòng)管理規定》對于臺港澳居民在中國內地就業(yè)所引發(fā)的勞動(dòng)爭議，適用于《臺灣香港澳門(mén)居民在內地就業(yè)管理規定》

　　12.2外國人或臺港澳居民在中國內地就業(yè)

　　12.2.1法律規范《外國人在中國就業(yè)管理規定》第2條對外國人的概念進(jìn)行了界定：

　　外國人是指按照《中華人民共和國國籍法》規定不具有中國國籍的人員。故確定員工是否屬外國員工的依據是其擁有的國際。你本可以用那些和他們一起抱怨人生的時(shí)間，來(lái)讀一篇有趣的小說(shuō)，或者玩一個(gè)你喜歡的游戲。

　　漸漸的，你不再像以往那樣開(kāi)心快樂(lè )，曾經(jīng)的夢(mèng)想湮滅在每日回蕩在耳邊的抱怨中。你也會(huì )發(fā)現，盡管你很努力了，可就是無(wú)法讓你的朋友或是閨蜜變得更開(kāi)心一些。

　　這就不可避免地產(chǎn)生一個(gè)問(wèn)題：你會(huì )懷疑自己的能力，懷疑自己一貫堅持的信念。

　　我們要有所警惕和分辨，不要讓身邊的人消耗了你，讓你不能前進(jìn)。

　　這些人正在消耗你。